党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编学习体会

学用结合抓好城管队伍党风廉政建设

当前，我市城市管理工作进入一个新的发展阶段，把中央关于党风廉政建设的新要求贯穿于城市管理的全过程，以人为本、廉洁从政，在城管系统党员干部中深入开展党风廉政和作风效能建设，对于规范城市管理行政执法队伍建设，增强廉洁执法意识，提高城市管理水平，具有十分重要的推动作用。

一、坚持把讲规矩守纪律作为城管队伍建设的首要任务

首先必须抓住讲政治规矩、守政治纪律，确保城管执法队伍政治合格这个根本性、方向性的问题，按照法律法规和>规章制度严格管理队伍，以作风纪律建设为核心，以中层以上领导干部为重点，以提高执法队员素质为根本，坚持抓作风纪律建设与抓提高执法能力相统一，抓制度落实与抓增强素质相协调，抓领导作表率与抓严格要求队伍相一致，用敢于较真的精神解决治队不严的问题，弘扬公正无私的正气，树立揭短亮丑的勇气，在落实法规制度，纠正存在问题，严格实施奖惩等方面敢于较真，不断增强依法治队、从严治队的实效。其次要强化服从、创新和大局意识。应为不为要问责，禁为而为要追究。强化执法队伍服从意识，不论任务多重、困难多大，都要不讲条件、不打折扣，积极主动地抓好贯彻落实；强化执法队伍创新意识，不论执行什么任务，都要发挥主观能动性，创造性地圆满完成；强化执法队伍大局意识，不论对本单位本部门是否有利，都要讲大局、讲奉献，自觉做到局部利益服从全局利益。

二、坚持教育、制度、监督并重

城管执法队伍需要较好的政治业务素质和心理素质。对此，应该通过有效的思想政治工作，增强他们对城管工作的光荣感、责任感和使命感，进一步增强三种意识：一是增强依法行政、执法为民的意识。在工作中，要求执法人员要从维护人民群众根本利益出发，广泛听取广大市民群众的呼声和要求，对群众反映强烈、影响面大的问题，要勇于管理、勇于执法。二是增强文明执法的意识。要认真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立城管文明执法的新形象，坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。三是增强廉洁自律意识。城管综合执法掌握着一定的管理职能和处罚权力，因此必须正确看待和谨慎使用手中的权力；同时，要努力从制度上、源头上，健全强化监督，堵塞漏洞，在广大群众的心目中树立起城管综合执法队伍的良好形象。

从党风廉政建设延伸到我们城市管理行政执法队伍建设，制度建设同样十分重要。自2002年我市城管队伍成立以来，市行政执法局党委每年都下发党风廉政建设和反腐败工作组织领导与任务分解表，对每项的主管领导、主要责任部门、主要责任人和协同责任部门都做了具体分工。在队伍的管理上，先后制定了《五条管理规定》、《行政执法人员行为规范》等五十多项>规章制度以及《立案审批表》等三十多项法律文书。通过这些>规章制度来约束执法队员的行为，促使执法人员坚持依法行政，坚持文明执法、公正执法，坚持按程序执法。当然，制度建设既要贵在科学，也要贵在落实。实践表明，即使有了再多再好的制度，如果束之高阁，并不落实的话，那就等于没有制度。从某种意义上讲，制度落实的关键是责任落实。因此，重制度落实，重责任追究，应成为今后城市管理行政执法工作的一个重要环节。