创新督导评估,促进学校自主发展

第一篇：创新督导评估，促进学校自主发展创新督导评估，促进学校自主发展

教育督导作为教育行政实施管理决策、执行和监督三大环节中不可或缺的重要组成部分，是教育主管部门对学校实施管理、引导和促进发展的重要手段。教育督导用得好不好，是否科学、得力，就相当于杠杆实验中的支点，某种程度上决定着一个地区教育的质量和水平。当前，随着社会的发展，人们对优质教育的需求日渐增大，教育发展的个性化要求呼声日高，学校特色内涵发展急需加强。

因此，激发学校活力，推进学校自主发展已然成为教育发展的总趋势和新要求。教育督导必须转变思维，与时俱进，不断丰富和创新督导评估职能、机制和方式，才能适应教育发展形势的需要。

更新观念。引领学校科学发展

传统的教育督导评估一般扮演了“钦差大臣”的角色，代表教育主管部门对各学校的教育和发展进行“分等评级”。这种形式的督导评估推进了学校的达标，也促使学校规范发展，但在某种程度上却限制了学校自主发展的空间，容易出现千校一面，难以形成特色。对此，教育行政部门应该更多思考教育督导的功能是什么，积极调整和改换督导评估的目的和职能，进一步明确督导评估是促进而不是考核和验证，评估标准是方向引领而不是检测。通过制定科学的评估标准，引领学校发展，激发学校自主发展的动力和积极性。

现代教育督导评估应由管理走向服务、把脉和引领。如此，以督导评估为抓手，提高学校办学的自主性和积极性，激发学校内部发展的生机活力。对此，教育督导部门首先要抓好学校发展规划的督导工作。因为推动学校科学规划，有计划地发展是实施发展性督导评估的第一步，也是基础条件，唯有将学校推到主动发展的最前沿，有了主动发展的愿望和科学的规划步骤，督导部门才可能在此基础上进行督导检查和有力地推进。这项督导工作可以促使学校赢在起点上。而督导的重点是审核规划，主要内容有：一是方向性，确保党的方针政策和素质教育的贯彻实施。二是发展性，鼓励每个学校在原有的基础上不断发展。三是适切性，发展目标的选择既要有挑战性，也要力所能及，即“跳一跳能摘到果子”。既反对“墨守陈规”，不思进取；也反对好高骛远，贪大求全，企图“一口吃成胖子”；四是可行性，实施规划的人、财、物条件有保障，措施可行，并保证评价的可操作性。

双重目标。鼓励学校个性发展

督导评估中，最大的困难是对各学校的基础条件和发展标准的界定与区别。客观上因为历史的原因，各学校发展的基础条件不一，以往用相同的督导评估标准去衡量基础不一的学校的建设和发展，这是不科学的，也不具有激励性。对此，实施发展性督导评估，则可以通过制定科学的评估细则，对学校的发展进行适当的区分，本着既要兼顾统一性和规范性，又要具有选择性和个别性的特征，可以将督导评估指标分两部分。第一部分：基础性办学指标。具体包括校务管理、队伍管理、德育管理、教学管理、后勤管理和教育质量六部分。这六部分指标是国家教育法律法规、方针政策对学校管理和教育质量等方面必须达到的基本规范和水平，是最基础的。这部分的指标是硬指标，是必须要达标过关的。第二部分：发展性办学指标。这部分内容注重学校的差异性和主动性，灵活制定发展指标，即给学校充分的自主发展空间。督导部门所提供的指标可以比较笼统宽泛一些，是方向性的，学校可以自己选定其中的一部分，还可以自行改变其中的某些项目。这部分指标的制定，将由学校和督导室共同讨论确定，在学校发展规划审核通过之后，督导室与学校依据学校的发展规划，最终确定学校的自主发展指标。在这部分指标里既能体现区域发展的整体要求，又能结合学校发展的特色需要，进行个性化的发展引导和要求。