安丘市深化政务公开的意见

工作的意见

（征求意见稿）

为进一步深化政务公开，加强政务服务，促进服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府建设，提高依法行政和政务服务水平，根据国家和潍坊市有关通知精神，结合实际，现就深化全市政务公开、加强政务服务工作提出如下意见。

一、深化政务公开、加强政务服务的指导思想、总体要求和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民；坚持围绕中心、服务大局，按照深化行政体制改革的要求，转变政府职能，推进行政权力运行程序化和公开透明。切实加强对行政权力的监督，提高政府行政效能和公信力，更好地为促进全市跨越式发展和长治久安服务。

（二）总体要求

按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息；按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为群众提供优质便捷高效服务。

（三）基本原则

坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓宽工作领域，

1深化公开内容，丰富公开形式，促进政府自身建设和管理创新；坚持区别情况、分类指导，提高政务公开的针对性和有效性；坚持创新载体、完善制度，实现政务公开规范化、标准化；坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众积极支持和广泛参与，畅通政府和群众互动渠道，切实提高政务公开的社会效益。

二、深化政务公开工作的主要任务

（一）推行行政决策公开

依法科学民主决策，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，逐步扩大行政决策公开的领域和范围，推进行政决策过程和结果公开。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前要广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或公布意见采纳情况。完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必要程序加以规范，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

（二）推进行政权力公开透明运行

依法行使权力，积极推进行政权力运行程序化和公开透明，确保行政机关和公务员严格依照法律规定的权限履职尽责。按照职权法定、程序合法的要求，依法梳理审核行政职权，编制行政职权目录，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等，并向社会公布。重点公开行政机关在实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法活动中履行职责情况，积极探索执法投诉和执法结果公开制度。

（三）加大行政审批公开力度

全市各级各部门（单位）要公布不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目目录，继续清理、调整和减少行政审批事项。任何行政机关不得在法律法规之外设置和变相设置行政许可事项及非行政许可审批事项，进一步减少审批事项，优化工作流程，公开办理程序，强化过程监控，建立行政审批事项的动态管理制度。要逐步依法将审批职能和审批事项集中到服务中心公开办理，建立健全决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。

（四）深入实施政府信息公开条例