西宁市外来劳动力市场分析报告

外来劳动者在西宁市劳动力中占有一定比重，对西宁市经济发展和社会稳定有着重要的影响，而外来劳动力市场对外来劳动着就业有一定的调节和导向作用。近期，针对我市外来劳动力市场现状、存在的问题及下一步工作思路进行了调查，具体情况如下：

一、基本情况

据统计，目前西宁市从业人员总数为135.97万人，其中城镇从业人员69万人，占据总数的50.75％，农村从业人员66.97万人，占据总数的49.25%。据调查目前外来劳动力到西宁求职主要到各级职业介绍机构登记求职，同时到零散的“马路市场”找活揽工的外来劳动力也占较大比例。一是由于我市没有统

一、固定的外来劳动力市场，外来劳动力就业服务工作主要由各级职业介绍所承担，其中市级职介工作具体由市人力资源服务中心承担，占地面积386㎡，城东区职介所1780㎡，城西区1997㎡，城北区30㎡；二是我市“马路市场”主要集中在城东区康乐十字和团结桥、城中区城南宁峰市场和南山路、城西区海湖新区和微波巷、城北区建设巷和朝阳十字等地找活揽工，初步预计每天到这些重点区域揽活的外来劳动力达2000人（次），其中我市湟中、大通，海东市平安、互助、乐都等地的外来劳动力据多，约占60%。

二、外来劳动力市场管理情况及采取的主要措施

（一）开展市场监管，净化用工环境。一是西宁市各级劳动保障部门加大了对劳动力市场的监管力度，严打职业介绍机构违法、违规行为，对不合格的民办职业介绍机构进行限期整改，有效整顿了市场秩序。二是各级政府高度重视外来劳动者的服务管理工作，由人社部门牵头，联合公安、城管、社区等部门，引导外来劳动力到正规的职业介绍机构登记求职，从而减少求职风险，促进稳定就业。三是加强建章立制工作，我市各级就业服务机构，依托现有的职业介绍中心，建立和完善相关制度，简化对外来劳动力的服务流程，提供均等化的就业服务，帮助其尽快实现就业。

（二）加大政策宣传，提供免费职业介绍服务。一是充分利用广播、电视、报纸、微信平台等方式开展就业创业、权益保障等政策宣传，并结合“就业援助月”、“春风行动”等专项活动免费为外来求职者发放各类宣传资料，使外来务工人员及时了解各项就业创业优惠政策。二是免费为外来劳动者提供求职登记、职业介绍、职业指导等一站式服务，免费为前来求职者推荐就业岗位，帮助求职者和用工单位实现有效对接。三是各级公共就业服务机构对本辖区内的劳动力资源情况进行全面调查登记，对前来求职的劳动者建档立卡，完善求职登记、职业介绍等基础台账，确保外来务工人员服务管理工作规范化、科学化。近两年来，全市各级公共就业服务机构凭借职介中心为各类劳动力免费提供职业介绍服务，累计使9万余名劳动力通过此平台获取求职信息，使2.7万余人达成就业意向。

（三）以市场为导向，及时掌握劳动力市场供求状况。为充分发挥劳动力市场对就业的调节和导向作用，引导外来劳动力有序流动，我市就业部门按季度发布劳动力市场供求状况分析报告，对劳动力市场的供求情况从行业劳动力需求、用人单位需求、求职人员分类等多个方面进行全面的分析，及时反映西宁市劳动力市场的供求状况，为宏观调节劳动力市场的供需关系提供了必要的依据。