中共霞浦县委办公室关于印发《霞浦县“解放思想力求先行”大学习大讨论活动方案》的通知

各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，县直各单位：

经县委研究同意，现将《霞浦县“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动方案》印发你们，请结合各单位实际，认真贯彻执行，并组织下级党组织相应开展大讨论活动。

中共霞浦县委办公室

2012年3月日

霞浦县“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动方案

为深入贯彻落实省第九次党代会和市第三次党代会精神，全面实施“十二五”规划和“环三”战略，加快打造“福宁湾经济带增长极”，构建“生态型工贸旅游海湾城市”，县委决定在全县全体党员和各级干部中，组织开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动（以下简称学习讨论活动），兴起新一轮思想解放热潮，以切实解决党员干部中思想作风建设方面存在的问题，进一步营造敢闯敢试、凝心聚力、抢抓机遇、越位赶超的良好氛围，加快霞浦科学发展、跨越发展。根据《中共宁德市委办公室印发的通知》精神，结合我县实际，现制定方案如下：

一、指导思想

开展学习讨论活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬福建精神和闽东精神，以“创新、创造、创业”为主题，以学习讨论、调查研究、查找差距和解决实际问题为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解决的思想问题，着力克服制约科学发展的观念束缚和体制障碍，着力研究并提出促进科学发展的新思路、新途径、新举措，实现思想大解放、经济大发展、工作大争先、社会大和谐的要求，以优异成绩迎接党的十八大胜

利召开。

二、目标要求

1、深入学习讨论，树立发展意识。切实解决党员干部中思想不想解放、不敢解放、不会解放的问题。同时引导党员干部增强忧患意识，强化发展理念，树立加快发展的强烈意识，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态。

2、更新思想观念，理清发展思路。主动对比先进地区找差距，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，通过找差距、转观念、理思路、定措施、凝共识，统筹协调各方力量，促进各项事业又好又快发展。

3、创新体制机制，增强发展活力。坚决克服因循守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动力，把思想解放到适合市场经济体制上、解放到依法办事上、解放到转变职能上，着力解决制约霞浦社会经济发展的各类障碍，建立推动霞浦加快发展、跨越发展的体制机制，增强发展活力。

4、转变工作作风，提高办事效率。大力弘扬雷厉风行、一抓到底的工作作风，坚持“四下基层”工作制度，着力解决“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃卡拿”等现象，整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题，提高工作效率，营造良好投资创业软环境。

5、推进工作落实，实现各项目标。强化政治意识、纪

律意识、责任意识和宗旨意识，围绕建设发展、服务项目建设、改进措施办法，着力求真务实、先行先试、狠抓落实、真抓实干，推进各项工作的落实，确保各项工作目标的实现。

三、方法步骤

学习讨论活动从2012年1月下旬开始，到2012年12月下旬结束，为期一年。主要分四个阶段进行。

（一）学习发动阶段（1月下旬至4月下旬）

1、制定实施方案。对全县开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动进行安排部署，印发《中共霞浦县委关于在全县组织开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动的决定》，制定并印发《霞浦县“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动方案》。各单位各部门也要对开展学习讨论活动认真安排部署，制定并印发本单位本部门的《“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动实施方案》。