涟源市教育现状

（2011年——2015年）

一、教育事业发展现状分析

（一）基本情况

全市现有教育部门办中小学校312所，其中普通高中5所、中职学校1所、初中学校52所、小学253所、教学点42个。（另有私立行知中学等学校）现有在职教职工8690人，离退休教师3107人。在园（班）幼儿10813人，在校学生共158650人，其中普高生13750、中职学生2266人、初中生49632人、小学生93002人。

（二）发展优势

1、教育投入逐步加大。确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。2009年，国家财政性教育经费占国民生产总值的比例为2.99%，较上年增长0.23%；预算内教育经费支出占地方财政一般预算支出的比例为40.8%，较上年增长1.8个百分点。本级财政经常性收入32220万元，比上年增长1243万元；市本级预算内教育财政拨款32333万元，比上年增加5188万元，市本级预算内教育财政拨款高于财政经常性收入的增长比例9个百分点。教育专项经费落实到位。城市教育费附加和地方教育费附加用于教育的比例大幅增长。城市建设维护税、城市基础设施配套费、农村税费改革转移支付资金按规定比例和用途足额用于教育。认真落实教育惠民政策。教师待遇全面提高。基本工资和政策性待遇得到落实，在职教职工绩效工资及离退休教师生活补贴、慰问金按时发放到位。

2、办学条件不断改善。稳步启动“校安工程”。制订了《涟源市中小学校舍安全工作总体规划及2009--2011年年度实施计划》，逐步予以实施。加快合格学校建设。制订《涟源市2009—2015年义务教育合格学校建设规划》。市级财政从2008年起建立学校建设长效机制，每年安排一定的专项资金用于农村合格学校建设，并要求各项目学校所在乡镇人民政府切实加大对项目经费的投入，积极争取社会团体、企事业单位和公民个人捐资助学、出资办学。近三年来，全市共筹集资金4504万元，完成学校建设项目112个，总建筑面积超过8.5万平方米，农村学校办学条件得到进一步改善。

3、教育质量逐步提升。“两基”成果稳步提高，九年义务教育阶段小学入学率、巩固率均为100%，初中入学率为100%、巩固率为98.6%。高考成绩稳中有升。2009年本科第一批上线人数为458人，本科上线人数3840人，上专科线人数7769人。总分600分以上35人，1人被清华大学录取。职高对口招生考试上本科线人数为12人，专科线人数171人，上线率为88.4%，总分600分以上者11人。

4、各类教育协调发展。基本形成了与国民经济和社会发展相适应的国民教育体系。办学形式灵活多样。教育部门办学校机构健全，制度完善，秩序井然；部门办学校同时具有部门和行业特色；社会力量办学异常突起，管理比较规范，已经成为我市教育的一个重要组成部分。

（三）存在问题

1、素质教育整体推进成效不大。素质教育在学校未得到全面落实，教师教育观念、教学方法等仍没有冲破“应试教育”的束缚，片面重视书本知识的传授，忽视学生实践能力的培养；教育教学中对抓升学考虑的较多，而对培养高素质劳动者考虑较少；教学方法单一，教学效率不高。

2、教育资源配置需进一步优化。优质教育资源总量不足。中小学布局调整尚未到位，农村中小学和城市薄弱学校建设有待于进一步加强。优质师资流失严重，部分优秀教师相继外流；优质生源特别是高中优质生源流失较为严重，生源整体素质呈逐年下趋势。教师学历结构、年龄结构及学科结构不合理。初、高中专业教师数量不足，骨干教师较为缺乏。