打击违法抢栽抢建专项行动方案抢建

为了加快沿海经济区项目建设，有力打击和遏制恶意抢建房屋，抢栽树木，非法倒卖土地等违法行为，营造良好的开发建设环境，沿海经济区近期将开展一次集中整治专项行动。依据《城乡规划法》、《土地管理法》等相关法律法规，特制定本实施方案。

一、任务目标

此次专项行动将本着公平、公正、公开的原则，结果将向群众公示，接受社会监督。重点整治涉及动迁区域内的恶意抢建房屋、抢建大棚、抢栽树木等套取补偿资金的违法行为。通过专项整治，切实解决辖区内非法占地、私搭乱建、抢搭抢建等突出问题，有力打击社会反映强烈的恶意抢建违法行为，规范用地、规划管理秩序，为沿海经济区的项目建设营造良好氛围

二、方法步骤

此次专项行动采取市政府、沿海经济区、国土、城建、规划、公安、执法、监察等部门联合执法、统一执法的方式进行。专项行动自日至日。

（一）广泛宣传阶段，日至日。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，以及下发通告、传单等形式，广泛宣传恶意抢建房屋、抢建大棚、抢栽树木套取补偿资金等行为对沿海经济区招商引资、项目建设造成的恶劣影响；广泛宣传市政府坚决打击各类违法抢建行为的坚定决心，让广大居民充分认识到非法占地和私搭乱建带来的套取国家建设资金、破坏社会公平公正、危害公共安全、恶化社会风气等危害性，确保广大群众充分理解开展此次专项整治活动的信心和决心，引导群众自行拆除抢建的各类违章建筑、抢建的各类大棚、抢栽的各类树木等。

（二）深入排查阶段，日至日。从市政府、沿海经济区、国土、规划、城建、公安、执法、监察等部门抽调专人，由三台乡政府牵头组成专项排查小组，深入到征地动迁重点区域，排查清理，摸清底数，形成档案卷宗，对建筑类型、规模、建成时间、所处位置、形成原因及违法建筑业主等进行全面调查摸底，并详细甄别，区分不同情况和类型，为下一步整治工作提供详实资料。对于支持配合专项整治活动的群众，其违法建筑、抢栽树木等要本着实事求是，依法拆除的原则，在当事人提出书面申请并得到确认后，将按适当价格收购其建筑物料、抢栽树木，促使大部分违法抢建抢栽户在规定时限内主动自行拆除。对恶意破坏、拒不配合或顽固对抗专项整治活动者，在规定时限内不自行拆除的违法建筑、抢栽树木，在调查摸底掌握材料的基础上，行政执法、规划、国土等部门依据相关法律法规，下发法律文书，说明违法事实和强制拆除的依据，确定重点打击对象，并登记备案。

（三）集中拆除阶段，日至日。根据排查清理的有关情况，及时下达限期拆除通告。对到期不能自行拆除的，由专项行动工作领导小组统一调度，分区域开展地毯式拆除。涉及拆除哪个区域内的违章建筑，由政府负责牵头调度。国土、城建、规划、公安、执法等部门负责组织人力、车辆等，实施强拆工作，对顶风违法占地和违法建设行为，发现一处，打击一处。对极少数恶意破坏、拒不配合或顽固对抗专项整治的，坚决依法严厉打击，决不姑息。纪检监察、检察机关配合农民承包田流转情况进行理顺、规范，对违规流转承包田的，予以严肃处理；纪检监察、检察机关负责对乡村干部参与恶意抢建等违法行为的，及时立案侦查并严肃处理；公安机关负责对阻挠强拆的违法抢建责任人，依法予以严肃处理；法院负责涉及行政强制拆除时，简化程序、及时受理；市委宣传部负责组织市电视台、广播电台、报社等新闻单位，对专项行动全程跟踪报道，做好正面宣传引导的同时要对典型违法案件处理情况进行公开曝光。