河北省高速公路联网收费一片区逃漏费治理办法

第一章总则

1.1依据《公路法》、《收费公路管理条例》、《关于我省收费公路载货车辆计重收费费率标准及有关问题的通知》（冀价行费字【2007】

24号文）等法律法规及收费文件，制定本办法。

1.2倒卡、伪卡、倒货等逃漏费行为不仅给国家造成巨额通行费流失，破坏正常的公路交通运营秩序，还为收费队伍建设埋下隐患。严厉打击逃漏费行为，对创造良好的收费环境，树立高速公路形象具有重要意义。

1.3联网收费把一片区各路段变为密不可分的利益共同体，只有充分发挥网络功能，实现联合作战，才能形成对逃漏费治理的高压态势。要充分利用一片区管委会这一组织平台，对片区内所辖路段收费运营管理进行专项联合稽查活动。各单位有为其它路段治理逃漏费工作提供支持和配合的义务。

1.4建立和完善黑名单制度是治理逃漏费工作的重要举措。一片区建立统一的“黑名单信息库”（内容包括：逃费车辆车号、出入口录像、图片、交易数据、应补缴费额以及逃费过程描述），由联网结算中心具体负责管理。黑名单实行零报告制度。

第二章治理程序

2.1数据分析。根据逃费车辆“临近站点上下、超载率较高、用时不合理”的特征，要求各路段开展车辆出入口信息分析，分析滞后周期不低于７日（程序见附件1），在分析过程中要特别加强跨路段临近站点超载货车的分析，筛选可疑逃费车辆，初步认定车辆逃漏费事实。

2.2证据采集。各单位在相关路段的支持配合下，依据《逃费车辆证据采集标准》（附件2）进行证据搜集工作，形成本路段逃漏费车辆黑名单，在每周二上报联网结算中心。联网结算中心每周三将最新的“黑名单信息库”下发各路段，每周四零时将车号信息下发片区内各车道。

2.3现场追缴。各路段对黑名单车辆进行密切监视布控，一旦发现，由稽查人员对逃费车辆进行现场情况记录（附件3），依法依规追缴通行费，开具补缴证明（附件4），对拒不交费的车辆移交公安机关处理。

2.4及时解除。各路段要在每周二将已处理逃费车辆上报联网结算中心，联网结算中心于每周四零时更新车道数据，将已治理车辆从黑名单列表中删除。

2.5档案归档。逃费车辆处理完毕后，应整理保存各项资料，并设置专卷档案，内容包括：车辆逃费经过、车辆出入站口图片及影像、逃费车辆交易数据报表、逃费车辆行驶证件复印件、结案报告等。相关资料至少保存半年以上。

第三章稽查监督

3.1机构设置。河北省高速公路联网收费一片区分四个分片区，即石家庄分片区、保定分片区、邢台分片区、沧州分片区。石家庄分片区由石黄管理处牵头，包括京石（清苑站以南段）高速、石黄（衡水北站以西段）高速、石太高速、张石（石家庄段）高速；保定分片区由冀星公司牵头，包括保津高速、京石（清苑站含以北段）高速、保沧高速、廊涿高速、张石（保定段）高速；邢台分片区由石安管理处牵头，包括石安高速、青银（河北段）高速、邢临高速、青兰（河北段）高速；沧州分片区由京沪管理处牵头，包括京沪（河北段）高速、石黄（衡水北站以东段）高速、沧黄高速、津汕高速、衡德高速。

3.2稽查内容。片区内各成员单位是否按规定进行车辆出入口信息分析，是否积极配合其它路段进行调查取证，是否及时将逃漏费车辆录入“黑名单信息库”，是否真正落实黑名单零报告制度，是否尽职尽责对逃漏费车辆进行布控并依法依规对通行费进行追缴，是否及时向已处理车辆开具补缴通行费证明，联网结算中心是否及时将已处理车辆从黑名单上删除。

3.3稽查形式。日常稽查由各分片区牵头单位组织，各路段配合，每季度第一个月的上旬，在本分片区内进行联合稽查。每半年由一片区管委会组织一次跨分片区联合稽查，稽查结果由一片区管委会定期进行通报。