燃气系统开展安全风险分级管控与隐患排查双重预防机制工作实施方案

双重预防机制工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院、省政府、市住建委关于建立风险分级管控与隐患排查双重预防机制的重大决策部署，有效遏制燃气安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，按照《辽宁省人民政府关于推进安全生产风险预防控制体系建设的意见》（辽政发【2016】

69号）、《标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办【2016】

3号）的相关要求，结合我区燃气发展现状，建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制。制定实施方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实党中央、国务院、省政府关于安全生产工作的决策部署，认真落实市住建委的工作要求，全面开展燃气安全生产隐患排查整治行动，深入研究燃气事故的特点，认真分析燃气安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善燃气安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，从根本上防范燃气事故发生，构建燃气安全生产长效机制。

二、责任分工

区住建局负责推动全区燃气系统安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作。

燃气企业负责承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。各企业要积极开展企业风险源的辨识、评估和隐患排查治理工作。在安全风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患、信息技术应用等方面有困难的企业，可通过购买服务方式，委托相关专家和安全专业服务机构帮助实施。

三、组织领导

区住建局成立专项活动领导小组。党委书记、局长xxx同志任组长，副局长xxx同志任副组长，城建股全体同志担任小组成员。

领导小组办公室设在城建股，由xxx同志任办公室主任，负责燃气安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设的协调与推进工作。

四、工作阶段

燃气安全风险管控与隐患排查治理体系建设工作共分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（即日起至8月10日）

区住建局制定工作方案，召开相关会议，进行动员部署，落实责任分工，明确进度安排。

2、工作推进阶段（8月10日至12月30日）

各企业要落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。要按照方案要求，开展全面排查，完善风险防控措施，做好自查自改，治理各类安全隐患。特别要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控，确保安全风险始终处于受控范围内；

3、督查阶段（2018年1月1日至1月31日）

对各燃气企业动员部署、方案制定和安全风险管控与隐患排查整治情况进行督导检查。

4、总结评估阶段（2018年2月1日至2月15日）

各燃气企业对安全风险管控与隐患排查治理工作进行全面总结评估，分析存在的问题和差距，提炼好的经验和做法，研究制定加强和改进措施。

五、相关要求

1、高度重视，周密安排部署。各燃气要充分认识开展安全风险管控与隐患排查治理工作的重要性，加强组织领导，明确责任分工，制定工作方案，抓好各项任务落实。

2、严格检查，确保取得实效。各燃气企业要加强自查自改，发现问题，立即整改；一时不能整改的，要落实防范措施，限期整改，跟踪落实；

3、迅速推进，确保按时完成。各燃气企业充分认识到建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，按照治理方案，立即开展工作，要细化分工、明确时限，加快推进风险管控、隐患排查治理双重预防体系建设，一遍从根本上防范燃气事故发生，构建燃气安全生产长效机制。

xx区住建局2017年8月3日

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