湖南省祁东县推进社会治安综合治理纪实

当好“守夜人”

——湖南省祁东县推进社会治安综合治理纪实

平安，是百姓最关注的事情，自然也就成为县委县政府最重视的事情，平安建设没有最好，只有更好。——祁东县委书记曾祥月

政府就要当好群众的‚守夜人‛，全力维护社会稳定。——祁东县县长雷高飞

祁东县委县政府主要领导谈起社会治安综合治理，让记者有耳目一新的感觉。

近年来，祁东县委、县政府在不断加快经济社会发展步伐的过程中，不断更新社会治安综合治理的理念，将社会治安治理范畴从注重‚犯罪少，治安好‛的‚小平安‛扩大到涵盖政治、经济、社会等各个方面的‚大平安‛，动员全社会力量投入到‚大平安‛的建设中，创造性地走出一条群众工作新路子，织就了一张长治久安的‚平安网‛。

‚小探头‛促进‚大平安‛

走在祁东的大街小巷，随处可见电子摄像头。一位老大爷对记者说：‚现在晚上走在街上也不怕被偷被抢了，感觉警察就在身边‛。

1记者走进祁东县公安局110挥中心，‚只要有小偷把手伸进别人的口袋，不论县城的哪个角落，不论什么时候，他都逃不掉‛，工作人员指着‚平安祁东‛电子监控屏幕自信地对记者说。

近年来，为提升城市综合管理水平，提高对社会治安打防管控的能力，祁东县充分利用科技创安的杠杆支点，根据违法犯罪活动的规律、特点以及工作需求，查找监控盲区，调整监控重点，强力推进‚平安祁东‛监控系统建设。2011年，祁东县委、县政府投资2000万，在全县共建立303个高清晰摄像头、10个电子卡口和1个总监控平台、3个电子监控分室，实现对社会面的实时监控，形成一张覆盖整个县城的监控网络。

110指挥中心教导员张慧芬介绍，‚平安祁东‛监控系统是通过综合运用视频监控、区域联网报警、车牌识别比对等多种技术手段，实现对人、车、物、路等社会治安关键要素的动态防控，形成以110指挥中心为龙头，各实战大队、派出所、社区、治安联系点为基本单元的网格化防控网络。在各重要路口的监控探头上，安装有语音拾音器，可将监控系统指挥功能延伸到街面，对现场可进行实时语音指挥调度。在产品质量上，全部采用1080p的高清标准，并针对县城晚上照明不足影响图像质量的情况，在所有监控点全部加装led补光灯，可以实施全天候监控。同时，监控系统通过超大容量磁盘将图像储存起来，实现定时定点倒查，真实点滴

2地还原事故现场，为侦查破案发挥了重要的作用。

2012年3月20日晚上，110指挥中心接到报警：322国道洪桥镇曹溪村地段一位老人被撞身亡，肇事车辆逃逸。监控中心立即调阅紫冲卡口的监控图像，进行逐一分析，最终锁定为一辆车前保险架和右大灯严重损坏的五菱面包车。该车辆牌照已无法辨认，但挡风玻璃上贴有蓝色年检标识，挡风玻璃内挂有‚白地市‛字样的路牌，民警由此推断该车可能为往返客运车。经采用图侦回查法，成功辨认出该面包车的车牌，并最终将交通肇事嫌疑人李某抓获。交警大队的队员提起电子监控系统的建设，赞叹有加：‚有了电子监控摄像机，交通事故的发生少多了，交通案件的侦破容易多了，我们的工作也轻松多了。‛

科技创安在祁东的全面铺开，科技创安的优势已经显现。‚平安祁东‛电子监控系统已形成了一张无形的‚平安网‛。自运行以来，共利用该系统破获刑事案件67起，追回被盗抢机动车辆78台，抓获违法犯罪嫌疑人93人，预防、处臵群体性事件10余起，为群众调阅视频资料221次，挽回经济损失400余万元。2012年1-10月，刑事发案同比下降22.1%，其中盗窃案件下降13.2%、两抢案件下降32.8%。