关于考察立体停车位建设及使用情况的报告

为给我社南二环住宅、办公区建设立体停车位，保证公开、公平、依法、有序的出让给职工使用，第二小组于5月28日至6月20日，对西安市检查院（办公、住宅）、西安市规划局（办公、住宅）、陕西日报社（办公、住宅）5个不同类型的单位、小区的立体停车位的建设、出上使用权情况、使用价格等方面进行了较详细的考察了解。现就了解到的相关情况报告如下：

一、西安市检查院。

西安市检查院原在南郊，搬迁至北二环后，停车矛盾突显，职工家属、办公需求、群众办事都需要停车位，但只有地面配套的停车位55个，缺口较大。2013年1月，他们在没有空余土地的情况下，同园林局协商，借用相邻的绿化空地，建设了机械式升降横移立体停车位186个。建设资金近700万元，由全体正式职工集资，平均每户集资5万元。由于是借用土地，他们必须承担无使用权证、随时面临拆迁的风险。2015年5月建成投入使用，基本满足了停车需要。但是，在划分车位，他们也遇到了很大的矛盾，成了非常棘手的问题，比如，都要求在地面停车位停车，而不愿意到机械停车位停车、南区职工提出要建设同样的立体车库、是否要给领导干部预留出地面停车位等等矛盾。后经检查院党组反复研究，决定：任何人不固定车位。只在集资范围内，交

纳全年停车管理费（每月180元），就给办理一张停车卡，按先到先停的原则，依次、顺序在地面和立体库停车。领导干部不预留地面停车位。南区建设立体停车位的要求，必须按照依法依规、办全手续、筹资资金、承担全部风险的原则进行，南区职工自已评估后，没有再提出新的要求，全体职工，接受了党组的决定。

检查院党组认为，他们集资建设的立体停车位，产权明确为全体集资职工共同所有，不对外做为公共停车位，因此不申请财政车位建设补贴。

二、市规划局

市规划局只在办公区，申请财政资金，建设了机械式升降横移立体停车位。加上原有的地面停车位，基本满足办公和职工生活停车的需要。对每个正式职工，办理年租停车卡，每月交费180元。对外来办事人员，采用临时计费，每小时4元。据管理部门负责人介绍，他们处于亏损状态。主要是因为机械升降横移式立体车库的固定维护成本太高，合同约定为每月每车位100元左右。管理人员需24小时不间断值班，人力成本也比较高。职工在高峰时取车，最多要等候十几分钟。关于正式职工车辆，下班后有很大一部分仍在办公区停车，他们也为职工提供方便。

三、陕西日报社。陕西日报社在西安主办公区有三座高层建筑（32层），居住有职工480户。他们配建有地下车位

130个，2015年陕报社又投资2000万元，建成6个单元塔库立体车位300个，加上办公区院内划出的停车位约100个，基本满足了停车需要。他们的主要做法是不固定车位，只办年租，就近就位顺序停车，每月停车费200元，全年2400元。他们的车位管理，采用外包形式，即将车库管理，外包给有资质的公司，由外包公司负责管理，保养和维护，报社按合同支付劳务费用。停车问题解决得较好，矛盾纠纷较少。