群众工作站室评议制度

（2011年9月26日）

群众工作站、室是直接服务群众的平台和窗口，群众工作站、室的工作直接关系到党和政府在基层工作的落实。为全面、客观、准确地评价全省群众工作站、室的工作，着力推荐群众工作站室建设，特制定本制度。

一、评议原则

按照“服务群众、构建和谐”的总体目标，根据省委、省政府今年1号文件要求，对群众工作站、室硬件建设情况、机制建设、为群众办实事情况、基层矛盾化解情况、上访情况等进行综合评议。以群众评议和上级主管部门评议为依据，坚持公开、公平、公正的原则，日常评议与年终评议相结合的办法，全面、客观、准确地反映各地群众工作站室及工作人员的工作实绩，确保各项群众工作部署落到实处。

二、评议内容

1、群众工作站、室建设情况，包括。有固定工作场所；有适当固定的工作人员；有必要办公设备，如电话、电脑、桌椅、文件柜等；有统一的工作站、室标牌；有办事台账和矛盾纠纷排查化解台账。

2、工作职责履行情况，包括：办理行政服务或便民利民事项；走访群众掌握舆情，排查调解矛盾纠纷；为民办实事情况；

社会治安综合治理情况；群众工作站对群众工作室工作指导情况；群众工作室对本地本部门工作指导情况；组织站室工作人员参加培训情况；为本地、本部门发展出谋划策情况。

3、机制运行情况，包括。日常值班制度；工作日志制度；限时办结制度；公开公示制度；民情档案制度；服务群众代理代办制度；群众评议制度；各级干部入驻群众工作站室制度。

4、群众工作站室工作人员工作情况，包括。工作方法；工作能力；工作态度；工作成效；深入群众、联系群众情况。

5、工作创新情况，包括。积极探索群众工作新思路、新方法；群众满意并有推广价值。

三、评议方式

1、乡镇（街道）群众工作站由县（市、区）群众工作领导小组办公室组织评议；村（社区）群众工作室由乡镇（街道）群众工作站负责组织评议；企事业单位群众工作室由上一级工会负责组织评议。

2、对群众工作站、室的评议，采取群众评议、上级主管部门评议、驻站室下派干部评议相结合的办法进行。对乡镇（街道）群众工作站的评议，辖区群众代表评议意见占评议结果的70%，县（市、区）的评议意见占评议结果的15%，驻站室下派干部的评议意见占评议结果的15%。对村（社区）群众工作室的评议，本村（社区）群众意见占80%，乡镇（街道）的评议意见占20%。对企事业单位群众工作室的评议，本单位或本部门群众意见占80%，上级主管单位意见占20%。

3、集中群众评议意见，主要以采取召开群众代表座谈会和发放《群众工作评议表》等方式进行评议。

4、在推选群众代表时应充分发挥村民代表、党员代表、人大代表和政协委员的作用。由群众推选出能够代表群众意愿、群众信得过的群众代表进行评议。评议代表在年龄结构、工作性质、户籍住所上要尽量均衡。要保证参评群众的数量。

5、评议期间负责群众工作评议的机构要向社会公开群众评议电话，安排专人做好记录，设置群众意见箱，方便群众评议，广泛听取群众意见和建议。

6、对在群众工作反面（包括社会治安、信访工作、基层组织建设等）本年度获得上级部门表彰的站室给予适当加分；对发生进省集体访、非正常进京访以及重大群体性事件、重大治安案件等要适当减分。

四、评议安排

各地、各部门对照站室标准和评议内容在年中（7月份）要组织自评、自检一次，发现问题及时改进。年底（12月份）各级群众工作机构依照职责集中组织一次评议。

五、评议等级

一般分为：先进、合格、不合格三个等级

六、评议步骤

第一阶段为组织宣传阶段，充分利用广播，电视，网络、板报专栏等宣传工具进行宣传。

第二阶段为集中评议阶段，通过召开各类型会议、发放《群