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青岛市中级人民法院关于合议庭即时评议工作的实施意见

为规范合议庭评议活动,发挥合议庭职能作用,保障合议庭履行审判职责,提高案件审判质量与效率,根据诉讼法、《人民法院组织法》以及最高人民法院《关于改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见》、《关于人民法院合议庭工作的若干规定》、《关于进一步加强合议庭职责的若干规定》,结合我市法院审判工作实际,制定本规则。

一、合议庭即时评议,是指由合议庭开庭审理的案件,庭审活动结束、当事人作最后陈述后,合议庭立即对本案证据采信、事实认定、法律适用、诉讼程序等进行评议,并对案件处理形成裁判意见或作出裁判结论的诉讼活动

二、合议庭开庭审理案件,全体成员应当共同参加,不得缺席、中途退庭或者从事与该庭审无关的活动,并对案件重要事实、重要证据、重要情节以及审理中发现的问题进行记录,增强即时评议的针对性和有效性

三、在开庭审理、评议和裁判中,合议庭成员地位平等。合议庭评议案件,全体成员均应当参加。先由承办法官对事实认定、证据采信、法律适用等发表意见,审判长最后发表意见;审判长作为承办法官的,审判长先发表意见。对案件裁判结果进行评议,由审判长最后发表意见。审判长根据合议庭成员的意见,归纳出评议结论并当场宣布。

四、合议庭成员评议时,应当认真负责,针对证据采信、事实认定、法律适用、诉讼程序、裁判结果等充分发表自己的意见,独立行使表决权,不得拒绝陈述意见或者仅作同意与否的简单表态。同意其他成员意见的,也应当提出事实根据和法律依据,进行分析论证。由书记员当场制作评议笔录,全体合议庭成员当场签字。

五、案件审理中涉及财产保全、证据保全、评估、鉴定、审计、审限延长、采取或变更刑事强制措施、先予执行、拍卖、变卖,诉讼中止、终结,执行中止、终结等事项,应由合议庭即时评议,并及时作出裁定

六、案件承办人应在庭审前完成庭前调解和证据交换等准备工作。认真查阅案卷,制作阅卷笔录;归纳出争议焦点和庭审要点,拟订庭审提纲,指出必须查明的事实和证据,交其他合议庭成员审阅,为即时评议奠定基础。

七、合议庭成员在庭审中要认真听讼,专注庭审,相互配合。把庭审重点放在法庭调查和法庭辩论阶段,当事人有证举在庭上,案件有疑查在庭上,双方有理说在庭上、有理辩在庭上,使合议庭成员在庭审活动结束后,能够当庭对事实认定、证据采信、法律适用、处理结果等形成自己的判断。

八、合议庭开庭审理案件,要合理安排开庭时间和开庭数量,把握庭审节奏。适用普通程序首次开庭审理案件,每个案件的庭审时间一般不得低于1小时。案件开庭数量每半个工作日不得超过2件。事实清楚、证据确实充分、法律关系明确、情节简单的案件,可以灵活掌握。开庭宣判、再次开庭仅作证据交换、当庭质证、补充调查等诉讼事项的,不受此限。

九、即时评议必须逐案进行。每个案件在庭审结束、当事人最后陈述完成后,合议庭宣布休庭,当即进行。评议时间一般不得低于15分钟。合议庭不得将两个或两个以上的案件一并评议。

十、在庭审过程中,需要当庭认证、调取新的证据,需要追加当事人或其他诉讼参与人参加诉讼,当事人申请变更诉讼请求或者出现影响庭审继续进行其他事项的,合议庭可以当庭评议或休庭立即评议,并作出决定

十一、合议庭即时评议,除按照诉讼法规定采取口头评议和表决的方式外,可以采取书面方式评议和表决。案件庭审结束后,由合议庭全体成员当场填写《评议意见书》,写明处理意见和理由,签字后交审判长汇总。


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