预决算审查室汇报材料

****是全省23个革命老区之一，是国家扶贫开发和“兴边富民”工作重点县。县级财力水平低，财政收入规模小，2011年本级财政收入只有****万元，财政自给水平低，仅有10%左右，财政满足需求层次低，主要靠省补贴过日子。为此，我县在努力增加财政收入的同时，坚持节约支出也是增加收入的理念，积极做好各项财政支出评审工作。我县财政投资评审工作，在上级部门的亲切指导下，在县委、县政府的正确领导下，牢固树立服务意识，切实发挥财政评审职能，按照“卡位把关、扩面增量、强本固基、保质提效”的总体工作要求，不断创新工作思路，强化管理手段，完善工作机制，在促进县域经济社会发展、提高财政资金监管等方面发挥了重要作用。五年来，共评审财政投资项目612项，总投资额7.8亿元，核减率达20.4%，核减额1.6亿元，相当于两年的本级财政收入。我们的主要做法是：

一、构建长效机制，提升评审执行力

按照《黑龙江省财政投资评审管理暂行规定》的要求，我县投资评审中心注重项目监管，以制度建设为抓手，逐步完善评审机制。先后制定下发了《***财政性资金投资基本建设项目全过程跟踪与监督管理（暂行）办法》，规定涉及财政性资金用于建设项目的，必须实施跟踪评审，凡未经评审的财政性资金投资项目，或评审结论不支持的项目，资金一律不予拨付。出台了《关于城建项目建设资金管理的意见》，明确凡经政府批准的城建项目资1

金均须纳入评审管理范围，对50万元以上的项目必须由财政投资评审中心实施全过程监督管理，财政部门依据评审意见统筹安排工程款拨付。在工作中牢固树立“不唯减、不唯增、只唯实”的工作理念，严格遵循客观、公正、实事求是的工作原则，不断提高服务质量和效率，努力塑造良好的行业形象。五年来，共评审项目612项，评审预算7.8亿元，没有一项评审结果被推翻过，项目合格率达到100%。其中：在评审我县镇内迎春路硬化工程项目时，报审预算364.7万元。按照我们一贯的工作做法，先进行实地踏查，了解具体施工地点，对环境影响程度等情况，并聘请相关专家进行咨询论证，以及走访了解周边居民对项目建设存在什么意见和建议。经过仔细了解后，发现在预算设计中有一座桥存在问题，镇内道路排水不应有明水，这样即污染环境，又给居民带来不便，而且居民意见也很大。随后我们评审时取消了这座桥，改做雨水收口井处理排水，审后预算284.6万元，核减额80.1万元。当时项目单位提出异议，又请市造价中介机构重新评定审核，最后仍认同我们初审结果，使我县财政评审中心的权威性、公信力得到各级领导和社会广泛认同。评审理念的强化，推动了财政评审机构职能的完善，进一步明确了评审管理职能。目前的评审范围已经从起步时的建筑工程项目，延伸到土地整理、农业综合开发、网络工程、水利及所有政府投资建设领域，财政投资评审已经成为财政投资管理中不可或缺的重要环节，在服务政府投资决策、强化项目预算管理上发挥着越来越重要的作用。

二、完善评审职能，提升评审贡献力

近年来，我县在全面推进城镇化建设、基础设施建设等一大批市政民生工程中，我们主动与项目建设、管理单位沟通协调，