加强效能监察是深入推进商业银行纪检监察工作的有效途径

新闻来源：培训处

发布时间：2010-04-14浏览量：135次

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商业银行作为经营货币信用的特殊企业，各项经营管理活动都必须围绕利润最大化目标来进行。商业银行开展效能监察，实现纪检监察工作与经营管理活动紧密结合，在实践中不断探索强化经营管理，提高经济效益，推进反腐败斗争的新思路、新方法，将对促进商业银行业务经营稳定、健康发展具有重要意义。

一、什么是效能监察

效能监察是企业监察部门依法对本企业行政管理部门和各类管理人员企业管理中依法管理履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查，及对企业管理工作中违法失职行为的查处。效能监察具有以下几个特点：

1.

综合性。效能监察融监督、惩处、教育、保护于一体，这种综合性，有助于客观了解监察对象的行为，实事求是、标本兼治地解决企业经营活动中存在的各类问题；揭露、查处违法违纪行为，促进反腐败斗争的深入；督促、教育干部员工遵纪守法、廉洁奉公，保护他们的正当权益和改革创新精神；分析存在问题的原因，帮助改善经营管理，提高效能。

2.

主动性。查处案件更多地是通过群众举报来进行的，存在“民不举，官不究”的问题，是一种被动的工作方式。效能监察可以不受有无群众举报的限制而实施于监察对象，根据企业经营管理的需要，有计划、有步骤地进行。这种主动性有助于我们随时掌握监察对象的情况，及时发现并制止、纠正和查处行政中的有令不行、有禁不止和各种违规违纪行为。

3.

超前性。查办案件属于事后监督，而效能监察注重把监督的“关口”前移，强调事前、事中监督。这种超前性有助于针对监察对象在工作中可能发生和正在发生的违法违纪行为，及时采取措施加以预防和制止，这样既挽救了一批干部，又避免了问题发生后所造成的经济损失和政治影响。

从上分析，作为企业纪检监察部门在实践中探索出的一种有效监督工作方法，效能监督是企业内部综合性的监督，是推进企业强化管理的有效途径。

二、商业银行开展效能监察的重要意义。

实践表明，近些年来，企业通过开展效能监察工作，不仅有效地发挥了监督作用，推动了企业的党风廉政建设，而且促进了企业管理，提高了企业经济效益。商业银行作为经营货币信用的特殊企业，其中心任务是防范风险，实现利润最大化。因此，对商业银行来讲，开展效能监察同样具有非常重要的意义。

（一）效能监察是商业银行加强管理、提高经济效益的重要举措。

著名管理学教授孔茨指出。“管理工作的控制职能是从事对业绩的衡量与校正，以便确保企业目标和为达到企业目标所制定的计划得以实现。”由此可见，管理的控制职能与效能监察的作用和目的是完全一致。一些商业银行不同程度地存在规章制度不完善，管理松散，内控乏力，有章不循，纪律松弛等问题，极大地削弱了商业银行的市场竞争能力，甚至给商业银行造成了严重的经济损失。深入开展效能监察，保证执行层面指令畅通，经营战略能够全面、正确的落实；促使银行高管人员、各职能部门及其一般员工的正确履行工作职责，提高工作效率，促进银行改善管理；针对经营管理中的薄弱环节和漏洞，不断完善和创新银行管理制度体系，避免“前查后犯”、“前清后乱”，大大降低管理成本，提高经济效益。

（二）效能监察是商业银行推动党风廉政建设和反腐败斗争深入的重要方法。