市委组织部在全市人口和计划生育工作会议上的发言

章来源根据会议安排，现就深入开展“双推优”活动，进一步加强全市计生干部队伍建设，简要汇报四个方面的问题。

一、认真落实省委指示精神，切实增强开展“双推优”活动的主动性和自觉性

2004年底，省委书记ＸＸ同志在听取省人口委的工作汇报后，明确指出：“基层计划生育干部很辛苦，付出了巨大劳动，克服了许多意想不到的困难，党和政府感谢他们，人民感谢他们。各级党委、政府要关心、爱护计生干部，对那些政治坚定、业务精通、群众认可的，要及时选拔任用。”根据省委的指示精神，去年3月份，省人口委决定在全省人口计生系统大力开展以推优入党、推优上岗为主要内容的“双推优”活动，即把优秀的非党计划生育干部（包括村以下干部）和计划生育户中的非党优秀分子推荐给党组织；把政治坚定、业务精通、群众认可的计划生育干部、计划生育系统中具有中级以上技术职称的人员推荐给党委组织部门和各级人大、政协，逐步建立关心、爱护计划生育干部的长效机制。通过认真学习领会省上有关精神，我们深刻认识到，省人口委在深入调研，认真讨论的基础上，决定在全省开展“双推优”活动，并将各级党委和计生部门开展“双推优”活动的情况，作为检查考核人口和计划生育工作的一项内容，这是贯彻落实苏荣书记指示精神的一项务实性举措。长期以来，由于工作性质等各种因素的影响，人口和计划生育干部队伍存在一种“超稳定”现象，从事人口计生工作的干部交流使用的比较少，在人口计生系统一干就是十几年甚至几十年的现象比较普遍，影响了计生干部的积极性，也影响计生干部队伍的整体活力。开展“双推优”活动，对于打破这种“超稳定”的局面，形成干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制，促进人口和计划生育事业进一步发展，必将产生重大而深远的影响。基于这样的认识，市县两级组织部门自觉把“双推优”活动作为一项重要任务，和人口计生部门一起从思想上高度重视，措施上主动落实，保证了“双推优”活动的扎实开展。

二、立足全市计生干部队伍实际，扎实落实“双推优”任务

省人口委《关于印发全省人口计生系统开展“双推优”活动实施方案的通知》下发后，市人口委及时向市委作了汇报，市委领导十分重视，对如何贯彻落实苏荣书记指示和省上实施方案精神，切实抓好我市“双推优”工作提出了明确要求。市委组织部在学习政策和吃透精神的基础上，会同市人口委认真研究，在全省率先制定下发了《关于在全市认真开展“双推优”活动的意见》，明确了“双推优”活动的指导思想、基本原则、标准条件和具体要求。督促指导各县（区）及时把“双推优”活动纳入党委工作督查范围，纳入组织人事部门的议事日程，纳入新闻单位的宣传视野，号召广大计生干部和实行计划生育的先进分子积极向组织靠拢，对推优入党的积极分子，上党课、讲党史，增强他们发挥先锋模范作用的自觉性;对推优上岗的优秀年轻干部，给任务、压担子，促进尽快成熟。市委组织部通过竞争上岗的方式，为市人口委提拔调整了12名科级干部，给机关工作注入了新的生机和活力。各县区组织部门和人口计生部门也紧密协作配合，扎实开展工作，至目前，全市人口计生系统共推优入党484人，其中乡镇以上计生干部155人，村计生干部和计划生育户中的优秀分子329人；推优上岗59人，其中县级干部调整重用的1名，一般干部提拔为副科级的46名，副科提拔为正科级的12名。通过深入开展“双推优”活动，激发了计生干部干事创业、敬业爱岗的工作热情，提高了计生干部和实行计划生育家庭的社会地位，改善了农村党员年龄结构，促进了人口和计划生育工作的健康发展。

三、强化各项工作措施，把“双推优”活动不断引向深入