永嘉县人民政府关于进一步加强计划生育利益导向机制建设的实施意见[精选五篇]

第一篇：永嘉县人民政府关于进一步加强计划生育利益导向机制建设的实施意见永嘉县人民政府关于进一步加强计划生育利益导向机制建设的实施意见

永嘉县人民政府关于进一步加强计划生育利益导向机制建设的实施意见

为引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，切实稳定低生育水平，促进我县人口和经济社会协调发展，根据中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》等有关规定，按照保障、奖励、扶助、优惠、优先、制约“六位一体”的工作方针，结合我县实际，现就进一步加强计划生育利益导向机制建设，提出如下实施意见。

一、加强计划生育利益导向机制建设的重要意义

自实行计划生育政策以来，我县积极落实各项奖励扶助政策，极大地调动了群众自愿实行计划生育的积极性，全县累计少生人口30万，为经济发展和社会进步作出了巨大贡献。但是，我县当前广大群众的生育意愿强烈、人口出生性别比持续偏高、人口惯性增长势头强劲，人口和计划生育形势依然十分严峻。推行计划生育利益导向政策，建立和完善计划生育利益导向机制是人口计生工作的一项重要创新，有利于从根本上解决计划生育家庭在生产、生活和养老方面的困难；有利于少生、优生等先进生育文化的建设与传播；有利于引导群众自觉实行计划生育政策，稳定低生育水平。特别是在全面建设小康社会和稳定低生育水平的新时期，进一步加强计划生育利益导向机制建设，符合中央从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展的要求，符合以人为本、促进人的全面发展的理念，符合建设责任政府和服务政府的要求，是在人口计生领域贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重要举措。

二、加强计划生育利益导向机制建设指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以计划生育“一法三规”为准绳，结合我县实际，积极探索有利于完善计划生育利益导向机制的政策、措施、方法和途径，努力形成计划生育工作的良好局面。

（二）基本原则。

1、立足当前、着眼长远；

2、合法有序、公开公平公正；

3、部门协作、共同参与。

（三）工作目标。通过制定一系列配套的奖励、优惠、优先、扶持和保障制度，建立健全计划生育利益导向的政策体系，引导群众转变生育观念、自觉实行计划生育，达到综合治理人口问题的目标，实现我县人口与经济、资源、环境的协调发展和可持续发展。

三、加强计划生育利益导向机制建设的主要内容

（一）符合计划生育利益导向机制对象的条件

享受对象必须同时符合以下条件：

1、具有永嘉户籍，且本人及配偶均为农业户口；

2、1973年以来没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育；

3、生育一个子女或现存一个子女并领取《独生子女父母光荣证》、或生育二个女儿后施行了绝育措施、或子女死亡现无子女；

4、在1933年1月1日以后出生。

（二）计划生育利益导向政策的具体范围

1、推行农村计划生育家庭社会养老保险

男45周岁以下、女40周岁以下的农村计划生育家庭父母，分期分批纳入社会养老保险范围，保期15年，使其男年满60周岁、女年满55周岁后能享受养老金待遇。所需资金由县财政和个人共同负担，其中县财政负担50%，个人负担50%（只参保一人的县财政负担70%，个人负担30%）。有条件的村其个人负担部分可以由村集体负担，对个别极度困难的计划生育家庭（如低保对象）可以免其个人负担部分。

2、推行农村计划生育储备金制度