站在新起点 迎接新挑战

第一篇：站在新起点迎接新挑战站在新起点迎接新挑战

努力开创规划财务工作新局面

全国食品药品监督管理规划财务工作会议工作报告（摘要）

国家食品药品监督管理局规划财务司司长秦怀金

2009年2月19日

这次全国食品药品监督管理规划财务工作会议，是在食品药品监管工作面临一些新形势和新任务的背景下召开的。会议主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全国食品药品监督管理工作会议精神，总结去年食品药品监管规划财务工作，分析当前面临的形势，研究和部署今年的工作任务。国家局党组高度重视此次会议，刘怡副局长亲自出席会议并将做重要讲话。我们一定要认真学习贯彻落实刘怡副局长的重要讲话精神，以会议的召开为新契机，迎难而上，再接再厉，做好规划财务工作，为食品药品监管事业的长远发展提供有力的保障。

下面，我就2008年的工作情况和2009年主要任务向大会作报告。

一、2008年工作情况

2008年是极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，食品药品监管系统出色完成了抗击特大自然灾害食品药品安全保障任务，胜利完成了北京奥运会食品药品安全保障任务，妥善处理了重大食品药品安全突发事件，取得了新的发展。围绕食品药品监管的中心任务和重点工作，全系统各级规划财务部门尽职尽责，勤勉工作，有力地保障了各项工作的顺利开展。《国家食品药品安全“十一五”规划》全面进入实施阶段，中央财政对全系统的投入达历史新高，重大建设项目稳步推进，执法装备和仪器设备水平不断提高，行政办公条件和技术监督条件明显改善，监管能力显著提升，对确保人民群众饮食用药安全起到了重要作用。

（一）食品药品监管重点工作得到了有效保障

（二）为抗震救灾和灾后恢复重建提供了及时的支持

（三）“十一五”规划实施取得新进展

（四）基础设施建设步伐明显加快

（五）财政投入实现了持续快速增长

（六）规划财务管理水平不断提高

二、2009年工作安排

2009年是食品药品监管体制改革后的第一年，也是全面实施《国家食品药品安全“十一五”规划》的重要一年。2009年规划财务工作的总体思路是：深入学习实践科学发展观，牢固树立科学监管理念，认真贯彻落实全国食品药品监督管理工作会议精神，紧紧围绕食品药品监管工作的大局，突出重点，统筹兼顾，加强调查研究和监督检查，积极争取财政支持，全面推进“十一五”规划实施，加快推进基础设施建设，切实保障食品药品监管工作各项任务顺利完成，努力开创规划财务工作新局面。

（一）积极探索新体制下的投入保障机制

各级规划财务部门要适应体制改革带来的变化，尽快建立起新的工作机制，形成新的保障渠道。这是今年财务规划工作的重中之重，必须摆到重要位置，投入主要精力。要深入调查研究，认真分析体制改革给规划财务工作带来的影响，深入基层，了解基本情况，掌握系统需求；要加强沟通协调，处理好与同级财政、发改等部门的关系，积极争取经费支持；要提出政策建议，在调查研究的基础上，向地方政府提出加大食品药品监管工作投入的建议意见和具体措施，积极探索新体制下的投入保障机制。此外，在体制改革的过程中，各级规划财务部门要确保本系统、本单位国有资产不流失。要严格执行国家有关政策，防止乱收费、乱罚款现象的发生。

（二）全面做好规划工作