医药卫生系统反商业贿赂讲话

同志们：

根据***治理商业贿赂专项工作电视电话会议安排，我就全区*******系统开展治理商业贿赂专项工作讲几点意见。

一、统一思想，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义

治理商业贿赂是今年党风廉政建设的一项重要任务，充分表明了党和政府对治理商业贿赂工作的信心和决心，标志着我国的反腐败工作向纵深开展。

改革

开放以来，我区的医药经济快速发展，药品生产、流通企业能力和品种大幅度增加，药品质量和科技水平持续提高，有效保障了全区各族群众的药品需求。但是，随着药品市场竞争的加剧，一些药品生产经营者为了攫取更大的商业利润，利用各种形式，向医疗机构进行商业贿赂，拉拢腐蚀行政监管人员。一些药品、医疗器械生产和经营企业以回扣、开单提成等手段，向医疗机构推销质次价高甚至是假劣药品、医疗器械，严重危害了公众健康与安全；由于药品医疗器械购销活动中的商业贿赂，抬高了药品价格，客观上刺激医务人员开大处方，滥用药物，加重了患者的负担；一些药品生产经营企业或个人，为了规避监管或降低行政审批条件，千方百计拉拢腐蚀食品药品监管工作人员，负责行政审批和行政执法的极少数工作人员在利益面前丧失了原则，甚至与少数医药经营者相互勾结，谋取非法利益。

商业贿赂破坏了正常的药品市场经营秩序，最终向广大群众转嫁了成本，加重了群众的负担，加剧了群众看病难、看病贵，侵害了广大群众的根本利益，腐蚀了医务人员和药品、医疗器械监督管理队伍，败坏了党和政府的形象。各级食品药品监管部门要深刻认识治理商业贿赂的重要性、艰巨性和复杂性。中央治理商业贿赂领导小组决定，对医药购销领域不正当交易行为的自查自纠工作，涉及医疗服务和医疗购销的由卫生行政部门负责；涉及药品、医疗器械生产经营的由食品药品监管部门负责。这是对各级食品药品监管部门的信任和考验，我们必须克服畏难情绪，从讲政治的高度来认识和开展好这项工作。***已经按照要求开展了各项工作，各**局和旗县分局要在地方党委、政府的领导下，迅速行动起来，成立由“一把手”挂帅的领导小组，并监督辖区内的药品、医疗器械生产经营企业建立由主要负责同志任组长的工作小组，成立机构，完善制度，积极深入地开展好治理商业贿赂工作。

二、明确任务，深入开展好治理商业贿赂专项工作

在治理商业贿赂专项工作中，要坚持四个原则，实现三个结合，突出两个重点，务必使治理商业贿赂工作取得实效。

坚持四个原则就是一要坚持标本兼治，综合治理的原则。综合运用教育、经济、法律和行政等多种手段，对药品、医疗器械生产经营企业的不正当交易行为进行综合治理。

二是要坚持统筹部署，稳步推进的原则。把自查自纠、案件查处和建立长效工作机制三项工作同步开展，相互促进。

三是要坚持把握政策，维护大局的原则。商业贿赂问题情况复杂，涉及面广，并且具有一定的隐蔽性，政策性强，工作难度大。在实际工作中，一定要从维护发展和稳定的大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一。四是要坚持条块结合，上下联动的原则。既要贯彻国家局和**关于药品、医疗器械领域治理商业贿赂的工作部署，又要在各级党委、政府的正确领导下，结合实际开展好工作。