在分析评议阶段总结暨解决问题阶段动员大会上讲话

同志们：

按照省委统一部署，全省深入学习实践科学发展观试点活动将由分析评议阶段转入解决问题阶段。明天就是7月1日，是党的生日。因此，今天的会议，即是转段动员会，也是建党87周年的纪念会。今天会议的主要任务是：总结我委学习实践活动第二阶段的工作情况，部署第三阶段的工作，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实。下面，我代表委党组讲几点意见。

一、分析评议阶段的基本情况

以5月29日召开转段动员大会为标志，我委学习实践活动第二阶段已进行了一个多月。在省委试点领导小组办公室的正确领导下，在省委常委、赣州市委书记潘逸阳的有力指导下，委党组按照省委提出的“突出一项中心任务、抓好四个重点环节”的要求，周密部署，扎实推进，从总体上看，进展顺利，成效明显。总结回顾这一阶段的工作，主要有以下几个特点。

（一）开门纳谏，查找问题。委领导班子和党员领导干部结合自身实际，在组织自查、梳理问题上狠下功夫，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因。一是广泛征求意见。为了找准贯彻落实科学发展观方面存在的问题，我们以闻过则喜的态度、求真务实的精神，做到开门试点、广纳群言。在征求意见的对象选择上，突出了10个主体：省领导、省直有关部门和单位、设区市党政主要领导、县委书记和县长、党代表、人大代表、政协委员、服务对象、机关处室和委属单位、系统内部；在征求意见的方式上，畅通了6条渠道：发征求意见函、发手机短信、在门户网站设立征求意见专栏、公布专线电话、召开座谈会、实地考察。通过以上渠道，共征集到对发展改革工作的意见和建议200多条，加上苏荣书记专门批示的18条重要意见，共220条。这些意见和建议，为委党组写好分析总结报告奠定了很好的基础。二是开好专题民主生活会。在广泛征求各方面意见的基础上，6月19日委党组专门召开了专题民主生活会，班子成员按照“两个查找、两个不纠缠”的要求，敞开思想，畅所欲言，从各自分管工作的角度，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析了产生这些问题的原因和背景，提出了今后努力的方向。三是召开委党组扩大会和群众评议会。委党组专题民主生活会之后，试点办根据专题民主生活会的精神，起草了《省发改委党组学习实践科学发展观分析总结报告》，经委党组审定并原则同意后，6月20日召开了委党组扩大会议，再次听取机关各处（室）、下属各单位、市县发改委负责同志，部分人大代表、政协委员和党外人士的意见和建议。随后，进行了群众满意度测评，发出测评表66张，收回66张。据统计，满意65张，基本满意1张，满意率99%。在此基础上，对分析总结报告作了进一步修改完善。

（二）明确方向，制定措施。查摆问题是为了解决问题，推动工作。在分析评议阶段我们始终坚持突出实践特色，把查找和解决问题贯穿始终，边查边改，务求实效。对照科学发展观的要求，客观分析了发改委贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定整改措施，明确了牵头领导、承办单位和责任人。能立即整改和解决的，就立即整改、解决；不能马上解决的，记录在案，落实责任，限定期限，积极采取措施逐步解决。

（三）重在实践，边议边用。从试点工作一开始，委党组就坚持边学习、边实践，边查摆、边整改，把分析评议与落实中央宏观调控政策结合起来、与落实省委省政府重大战略部署结合起来，与真心诚意地服务基层结合起来，取得了明显成效。

回顾前两个阶段的学习实践活动，我们的主要做法有三点：