关于扎实推进节约型机关建设的实施方案

漳州市公共机构节能工作领导小组办公室

（二○一○年三月）

为了认真贯彻国务院《公共机构节能条例》（以下简称《条例》）以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号）和省政府机关事务管理局、省节约能源办公室、省政府法制办公室《关于进一步加强公共机构节能工作的通知》（闽政管综〔2009〕45号）精神，切实加强我市公共机构能源资源节约工作，带头厉行节约，努力建设节约型机关，在推动建设节约型社会中发挥表率作用，特制定漳州市扎实推进节约型机关建设的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，以实施《条例》为主线，以建设节约型机关为重点，以提高公共机构能源利用效率为核心，突出抓好节电、节水、节油工作，严格控制公务车辆，认真做好建筑节能，创新机制，加强管理，充分发挥公共机构在构建节约型社会中的示范带动作用，引导广大干部职工树立节俭意识，厉行节约，反对铺张浪费，降低行政成本，提高机关效能，促进我市经济社会又好又快发展。

二、主要目标

（一）提高公共机构干部职工节能意识，推广普及节能知识，推进节约型机关建设，使节能降耗成为全市公共机构干部职工的自觉行动，发挥公共机构在建设节约型社会中的示范带动作用。

（二）建立健全全市公共机构节能指标体系、考核体系和目标管理体系等有关制度和规范。

（三）建立健全全市公共机构节能管理机构，落实能源管理岗位和能耗统计网络编报工作制度。

（四）公共机构节电、节水、节油指标要在2009年基础上降低5%，逐步实现分户、分部门、分类计量，按人员考核用电量；建立和完善空调、电梯、照明、办公设备等用电设备的日常管理使用规定；定期对供水设备、设施进行检查和维护，科学控制阀门、水龙头的出水流量，在满足使用基本要求的基础上，切实减少耗水量，倡导景观用水与灌溉用水循环利用，切实做到节约每一滴水；有计划、有步骤地推广使用节能产品。严格执行公务用车配备管理有关规定，加强公务车辆编制配备管理，严格控制新增车辆标准及数量，积极稳妥地处理超编超标车辆。加强公务车辆日常管理，建立完善公共机构公务车辆档案，推行公务车辆单车能耗核算、公示制度。接待费用支出要在2009年基础上削减10%。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%。

（五）加快推进制定政府投资工程“代建制”实施办法，积极稳妥地推进党政机关、事业单位等政府投资新建办公用房建设项目“代建制”，规范运作秩序，提高投资效益，确保工程质量，解决政府投资工程“投资、建设、监管、使用”多位一体的弊端和“三超”（超投资、超规模、超标准）问题，促进廉政建设。稳步推进新建、扩建、改建办公建筑节能，加强对办公建筑内空调、照明系统和动力系统等的节能管理及优化改进，积极推广节能新技术、新材料、新产品。

三、主要措施与工作步骤

（一）开展节能宣传培训（2010年3月—6月）

各县（市、区）、开发区管委会和市直机关各单位要结合实际，组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定，教育干部职工从自身做起，从小事做起。每年要组织一次形式多样、内容丰富的公共机构节能宣传周（每年6月中旬）活动，通过电视媒介、宣传栏、户外广告等形式，广泛宣传节能工作的重要意义，强化干部职工的节能意识，营造节能浓厚氛围，倡导健康的生活方式和科学的消费理念，培育节约型机关的文化风尚。