煤电油运保障工作会议上的讲话

最近，我国很多地区发生了严重的雨雪冰冻灾害，其范围之广、持续时间之长是历史上罕见的。这场灾害给煤电油运造成了重大影响，给群众生产生活带来了极大困难。为此，国务院召开这次紧急电视电话会议，进一步部署各项保障工作。总的要求是，紧急行动起来，齐心协力，坚决打好这场抗灾减灾的硬仗，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。我讲几点意见：

一、充分估计当前煤电油运面临的严峻形势，增强做好保障工作的紧迫感

１月１０日以来，我国南方大部分地区和西北地区东部出现了持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，加上冬季用煤用电增加、春运高峰到来、一些地方煤矿提前放假等多种因素的影响，煤电油运保障工作面临十分严峻的形势。全国１７个省（区、市）出现拉闸限电，部分输电线路因覆冰出现倒塔、断线。一些地方公路中断。京广、沪昆等主要干线铁路运输受到严重影响，截至目前受阻的旅客列车１３００列以上，货物列车２０００列以上。持续冰冻还造成自来水管冻裂，部分居民饮水困难。严重的气象灾害，已经影响到这些地区正常的生产生活秩序。

近一个时期以来，各有关地区和部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，紧急行动起来，团结协作，克服困难，各级领导干部深入一线，靠前指挥，积极组织抢险救灾，采取了一系列有力措施，抗灾救灾有条不紊地积极进行。在此，我代表党中央、国务院，对不畏严寒、抗御灾害、战斗在一线的全体干部职工和广大群众表示诚挚的慰问。

据中央气象台预报，未来几天我国南方大部分地区仍将有雨雪天气，局部地区可能有暴雪、冰冻天气，还将会给这些地区的交通运输、通信传输、能源供应及人民生活带来严重影响。全国煤电油运紧张的状况还在继续发展，并有可能加剧，最困难的时期尚未度过。南方水电正常出力要到４月初，电煤库存仍在下降，许多电厂存煤已到警戒线以下。春节前后正是煤矿集中停产放假和检修的时期，又是旅客运输的高峰期，给煤电油运保障工作带来很大压力。我们必须做好应对更加严峻形势的准备，宁可把困难估计得更多一些，做好充分的思想和工作准备，应对更大的困难和挑战。

煤电油运直接关系人民群众生活，关系国民经济正常运行，关系社会稳定和谐。做好煤电油运保障工作至关重要。各地区、各部门必须进一步强化大局意识，采取更加有力的措施，千方百计保障煤炭生产供应，保障正常发电供电，保障成品油供给，保障交通运输畅通安全，保障经济社会正常运行。

二、采取切实有效措施，全力做好煤电油运保障工作

为缓解当前大范围雨雪冰冻灾害等对煤电油运造成的严重影响，特别是防止由当前的区域性、季节性煤炭和电力紧张发展为大面积、长时间的紧张局面，需要采取以下综合措施。

（一）组织好煤矿生产，增加煤炭供给。各产煤省（区、市）要积极组织国有重点煤矿和地方国有煤矿努力增加生产，保证基本产量。其他具备安全生产条件的煤矿，也要组织好生产。同时要加强安全生产监管监察，落实各项安全措施，防范重大生产安全事故发生。对于春节期间仍坚守在岗位上的干部职工，要切实安排好他们的生活，发挥一线干部群众的积极性。要通过努力，做到两个确保，即确保安全生产，确保煤炭供应。