中电投成为青海光电发展最大赢家

根据中国的发展战略性新兴产业规划，青海格尔木市被批准建设为太阳能发电基地。格尔木所在的海西蒙古族藏族自治州则计划打造更大的太阳能发电基地，2015年形成7.5gw装机规模，到2020年计划达到20gw规模。中广核太阳能开发有限公司在锡铁山计划投资100mw光伏项目，一期10mw电站已经在年初建成并网，二期30mw项目也正在缓慢运作。而今年五月份的一个并没有明文发布的消息让原本按部就班推进的项目加速了，在并非所有项目都获得核准的情况下，中广核太阳能计划在9月30日前将余下的二期、三期总计90mw项目全部建成并网。隐蔽的消息

青海省格尔木郊区的一大片空地上，可以看到处处插满了标志牌，将大片的土地划分开来，每块土地都已经有了“主人”。走在这片土地上，会不时有村民凑过来说，装一块组件五块钱。与此同时，身边驶过一辆辆土方车，满载着沙石开向远方。看不到路的地方，是一片山，最高的山顶部还有积雪。

从荒凉到热闹，源于2011年5月开始流传在行业内为数不多企业的一条消息：青海地方政府许诺，向今年9月30日前并网的光伏电站提供1.15元/千瓦时的上网电价补贴。“青海930项目”之名即由此而来。最初，这个消息还在小范围流传，甚至一些业内人士还对此表示质疑。

经过pv-tech每日光伏新闻记者调查，青海省发改委相关部门在2011年5月9日召开会议，向与会者转达了为推进落实签约项目而提供1.15元/千瓦时电价的信息。此次会议的与会者主要来自已经与青海政府签署项目投资协议并拿到项目路条的企业，以及在青海有相关光伏产业投资的企业。此次会议的规模并不大，参与企业不足二十家。一家来自中部地区的全产业链光伏企业的国内销售负责人向记者表示，就在5月10日，他便从参会的合作伙伴那里得到这个消息，并迅速组建针对青海项目的销售团队进行前期商务运作。

据了解，青海地方政府本来不想让参会企业以外的机构分羹1.15元/千瓦时的电价，但是消息最终在5月底前广泛传播出去了，并且不少企业特意向青海政府询问1.15电价的信息。而事实证明，消息出来前没有获得青海项目路条的机构，大部分也在此后被挡在了门外。某国企负责人在接受pv-tech采访时，不愿意谈及最初得知消息的来源，特意提及是从电力报、能源报上的相关采访了解到的信息。

既然消息都变得隐蔽起来，要获得能拿到相关项目开发权的难度就可想而知。

“盛宴”入场券

从目前统计的项目数据来看，此次在青海有项目运作的企业基本都参加了5月9日青海省发改委组织的内部会议。如何能被邀请参加此次会议。一位知情人表示，能够参会的都是此前在青海拿到项目路条或者在当地有投资的企业。

从时间上看，最早在青海签署光伏发电项目投资协议的是青海新能源（集团）有限责任公司，这家本地企业签署了柴达木盆地gw级光伏电站投资协议，时间为2008年12月27日。2009年5月，国电集团子公司龙源电力集团与格尔木市政府签署投资40亿建设200mw光伏电站的协议。在龙源（北京）太阳能技术有限公司的员工看来，这便是能参加5月初关键会议的“入场券”了。为了巩固与当地政府的关系，龙源电力集团在今年6月份又与格尔木政府等相关机构签署了“龙源格尔木百mw光伏发电示范电站”的投资协议，并且这个项目还申请了国家863计划“大型光伏（并网、微网）系统设计集成技术研究示范及装备研制”项目。与龙源电力同期跟格尔木市政府接触的企业还有国投华靖电力控股有限公司、三安集团和福建钧石。这几家企业陆续与当地政府签署了投资协议。随后，几乎所有涉足光伏业务的大型国企及部分民企纷纷来到青海跑马圈地。