常熟市行政服务中心首问负责制度

第一条首问负责制度是指公民、法人或其他组织（以下简称办事人）到本中心（窗口）办事或通过电话、网络等其他形式咨询、办理事务时所遇到并问及的第一个工作人员（首问责任人）应遵守的行为准则和应负责任的制度。

第二条首问负责制度适用于本中心（窗口）全体工作人员。

第三条首问负责人的责任：

（一）首问责任人首先应向办事人告知自己的姓名和职责或窗口《办事须知》，并认真听取所咨询、办理事务的内容，必要时做好记录。

（二）办事人办理、咨询的事项属于首问责任人职责范围内的，首问责任人要及时予以答复和办理，一次性告知其所有有关事项，不得拖延，必要时可提供有关的资料。首问责任人对所咨询、办理的事项不清楚、不了解或暂不宜及时答复、办理的，应作出必要的合理解释，并及时请示领导或相关部门，尽快予以妥善解决。

（三）办事人咨询、办理的事项不属于首问责任人职责范围内的，首问责任人应做好解释工作，并主动帮助其联系有关责任部门、责任人或部门（单位）领导指定的工作人员来负责答复、办理，相关责任人员即按照第

（一）、

（二）项规定操作。如相关责任人员不在或联系不上，首问责任人应负责做好相关登记工作，并尽早转交相关责任人，由其及时处理；或者向上一级领导报告，予以妥善解决。

（四）办事人咨询、办理的事项不属于本中心（窗口）职责范围内的，首问责任人应做好解释工作，并主动告知其应办理的窗口或联系的部门、单位及联系方法。

第四条首问责任人的工作要求

（一）首问责任人接待办事人时，应态度亲切热情，举止礼貌大方，服务耐心周到，使用文明用语。

（二）首问责任人要想办事人所想，急办事人所急，不得以任何理由推诿扯皮，刁难设卡。

（三）首问责任人的答复、办理必须依法、依规、实事求是。

第五条首问责任人必须具备强烈的工作责任心，熟悉有关业务的方针政策和法律法规，熟练掌握自己所在岗位的职责、办事流程和业务技能，能胜任本职工作；强化职业道德意识、加强业务学习，不断提高工作质量和服务水平。

第六条凡违反上述规定，经有关部门调查，情况属实的按有关规定给予处理；情节严重造成严重后果的，依法追究当事人责任。

第二篇：行政审批服务首问负责工作制度行政审批服务首问负责工作制度

为进一步增强窗口工作人员服务意识，落实岗位责任制，特制定本制度。

一、首问负责行政行为界定

首问负责是指首问责任人对前来咨询、办理事项的群众和企业承担首接责任、提供满意服务，直至问题解决或给予明确的答复。

二、适用范围

首问负责制适用于全市各级行政服务中心工作人员。首问责任人员是服务对象亲临现场或者通过电话、传真、互联网等形式所询问的第一位行政服务中心窗口工作人员。

三、首问责任人职责

首问责任人承担首接责任，不论服务对象询问的内容与本人职责是否相关，都要热情接待，认真回答；接待服务对象应文明礼貌，热情大方，使用文明用语，提倡使用普通话；对应该承办的事项，要认真对待、积极办理，千方百计为其排忧解难；对申报材料齐全的，要按规定及时予以受理或办理；对申报材料不符合要求的，要一次性书面明确告知需要补报的所有材料；对不属于本窗口办理的事项，要引导群众和企业到有关部门办理，严禁推诿扯皮、置之不理。

四、首问负责制工作程序

（一）首问责任人要以主动热情的态度接待每位来访人员，并向服务对象告知自己的姓名、职责和联系电话；

（二）要认真听取服务对象的意见、要求或投诉举报反映的问题，并做好当班登记和记录；

（三）对服务对象反映的属于责任人本职工作范围的事项，应立即办理或解决，不能当时办理解决的，应向服务对象讲明办理或解决期限，并在期限内负责答复；