江苏监狱系统 积极构建罪犯权利保障新机制范文

第一篇：江苏监狱系统积极构建罪犯权利保障新机制范文江苏监狱系统积极构建罪犯权利保障新机制

江苏省现有23个监狱，其中2个女子分监。常年关押罪犯7.5万名左右，其中女犯3300余名，占押犯总数的4.2％，少年犯560余名，占押犯总数的0.75％，外国籍罪犯3名，港、澳、台罪犯11名。现有监狱人民警察1.2万余名，担负着惩罚和改造罪犯以及发展监狱经济和办社会的任务。

近几年来，全系统认真贯彻执行《监狱法》和国务院1995年4号文件的精神，以“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针为指导，围绕改革、发展、稳定的大局，对罪犯实施惩罚和改造，监狱工作水平又上了一个新台阶。监管安全工作创历史最好水平。罪犯脱逃、狱内发案逐年下降。2000年全省实现了无罪犯脱逃，连续3年无重特大案件的新突破。受到了司法部和省委、省政府的肯定。创建现代化文明监狱取得新进展。“九五”以来，全省有2所监狱被司法部命名为现代化文明监狱；2所监狱通过司法部现代化文明监狱验收；有4所监狱、10个监区被省局命名为省级文明示范监狱和监区。与之相适应，我们把罪犯权利始终作为监狱工作中的重要问题和依法治监工作的关键环节来抓。以《监狱法》为准绳，提高认识、努力工作，积极构建罪犯权利保障的新机制，极大地调动了罪犯改造的积极性，为稳定改造秩序，提高改造质量奠定了基础。我们的主要做法是：

一、统一思想，打牢罪犯权利保障的认识基础

罪犯权利不是一个新概念。长期以来，我们把保障罪犯人权作为改造罪犯的一项重要原则，做了大量富有成效的工作，尤其是1994年《监狱法》颁布后罪犯的各项政治权利、经济权利、人身权利、社会生活权利等得到了进一步的完善与保障。在此期间，我们的认识也呈现出一个不断提高的过程。我们针对少数干警“不打不骂没有专政味道”的传统认识，反复对干警进行“罪犯也是公民”的意识教育，引导他们从尊重人的观念出发，认识罪犯权利；针对少数干警的“罪犯有权利，我们的权利谁保护”的认识，反复阐明罪犯处在被监管改造的不利地位，其权利是防御性的观点，使大家自觉尊重罪犯权利；针对少数干警“向罪犯灌输权利意识，我们还怎么干工作”的错误想法，以司法部提出的“568”工程为契机，全面提升监狱人民警察总体工作水平，从根本上维护了罪犯权利。在去年和今年刚刚进行的由省厅、省局组织的公开选拔监狱长、副监狱长的考题中，都将《监狱法》第14条规定的监狱人民警察的九种“不得有”的情形作为重点考题，反复强化干警的“保障罪犯权利意识”，起到了较好的导向作用。由于思想认识的到位，自《监狱法》颁布以来全省没有发生一起监狱人民警察体罚虐待罪犯致残致死的事件，一般性的打骂体罚也从根本上得到扭转。

二、公正执法。营造罪犯权利保障的制度防线

罪犯服刑期间，最关心、最需要的是早日获取自由。近几年来，江苏省监狱系统把以减刑、假释为重点内容的执法工作摆到了生命线的位置。公正执法，文明执

法，确保罪犯权利的实现，也就从根本上维护了监狱安全稳定，保证了改造质量。