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李卫庆副市长栽倒在任前“旧账”里

李卫庆,还未到40岁就当上了广西防城港市副市长(副厅级),可以说仕途一片光明,然而,副市长的位置还没坐热,他就被检察官拉下马。原来,在他担任广西交通基建管理局副局长、局长期间,基建局收受工程建设单位和工程老板的巨额贿赂,并从公路建设中获取了上千万元的非法收入,他也从中获得收益。2009年5月初,广西来宾市中级人民法院以犯单位受贿罪、私分国有资产罪和受贿罪判处李卫庆有期徒刑6年。他的下属,广西交通基建管理局原副局长沈小辉、局长助理王昊也分别领刑6年、8年。

副市长栽倒在任前“旧账”里

江中澍/文

靠路吃路,变着法儿从承建商身上捞好处

广西作为国家建设大西南出海通道的重要省份,近年来大力发展交通事业,宜柳、南北、钦防、水南等10多条高速公路陆续开工建设。广西交通基建管理局(以下简称基建局)则代表广西区交通厅行使项目建设业主职能,负责这些高等级公路及大型桥梁建设的管理工作。

大量的建设项目自然引来大批工程建设单位和工程老板,基建局总是门庭若市。为了揽到工程项目,施工单位的老板们绞尽脑汁,使出十八般武艺四处拉关系。而如何搭上这趟“顺风车”创收,也成了基建局头头脑脑们重点考虑的大事。

此时的基建局局长是李卫庆。李卫庆,1965年8月出生,1988年从西安公路学院毕业后,进入广西基建局从事技术工作。在这个以技术论短长的部门,精通技术的李卫庆不断得到赏识和重用,2001年初,年仅36岁的李卫庆通过竞争上岗出任了广西基建局局长。

作为竞考上来的领导(尚有一年试用期),李卫庆深知民意的重要性,全局职工在他心中有着很重的分量。如何让全局职工对自己满意,是他开展工作的一个重点。其实,这件事说难也不难,若能将职工福利大幅提高,不愁职工不对他投满意票,何况基建局是一个自收自支的事业单位,所有的钱都要靠自己去挣,当领导能找到钱才是硬道理。因此,抓创收就成为基建局领导们工作的重中之重,不仅如此,全局职工还集资成立了两家公司——通祥工贸公司、安泰建设公司。

2001年初,得知广西河池市水任—南宁公路(水南高速)即将上马的消息后,北京欣路特公司的老总们也赴广西“赶集”来了。他们此行的目的是向承建商推销冲击压实机械装备。

经过一番牵线搭桥,欣路特老总袁某与广西基建局副局长、水南公路项目建设办主任沈小辉认识了。一来二去,两人成了“好朋友”,袁某适时向沈小辉提出了“合作”的请求。他提出,若基建局下属的“三产”公司帮助推销冲击压实机械装备,每套90万元的价格,公司按10%给予回扣。一套得9万,一条公路销出10多套不成问题,这就可得到100多万元,分管局里创收工作的沈小辉心里简单地算了一下后,指示基建局办公室副主任兼通祥公司、安泰公司董事长王昊(后任局长助理)与欣路特具体谈合作及回扣事宜。

此后,沈小辉、王昊开始奔走于水南公路各承建商之间斡旋,但遭到了各承建商的抵制。“太贵了,我们承受不起。”“有这个必要吗。不用这套设备我们也能修好路。”承包商的反对让沈小辉、王昊无功而返。

既然基建局同意合作,欣路特公司可不愿轻易放弃,不久袁某又想出一个变通的办法:基建局在工程中增设“夯击压实项目”,由欣路特公司自带设备进场施工,每一个标段配一台冲击压实机,回扣仍然按照10%支付给基建局。“这个办法不错,我们自己增加的项目,承包商没有理由再反对了。”沈小辉为这个点子叫好。


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