乐清市劳动争议人民调解工作实施意见gai

乐清市人力资源和社会保障局

关于建立劳动争议人民调解工作的

实施意见

各镇（街道）司法所、人力资源和社会保障所（分局）：

为贯彻落实关于转发中央社会治安管理综合治理委员会等16部门《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》的通知（浙综委„2011‟10号），浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省司法厅等部门转发《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》（浙人社发„2010‟78号），温州市委办公室、市政府办公室《关于全面构建社会矛盾纠纷“大调解”体系的意见》（温委办发„2011‟96号）文件精神，进一步加强我市劳动争议人民调解工作，规范人民调解与劳动争议调解仲裁的衔接，充分发挥人民调解工作职能，公正、及时化解劳动争议，保护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国人民调解法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》之规定，结合我市实际，制定本意见。

一、充分认识新形势下加强劳动争议人民调解工作的重要性和必要性

随着经济结构转型升级和劳动者维权意识的增强，在《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国人民调解1

法》等法律法规相继实施后，劳动争议案件数量呈高位运行，集

体劳动争议增多，处理难度增大。劳动争议仲裁机构案多人少、

力量不足的矛盾日趋突出，大量劳动争议难以在第一时间得到处

置与化解。这些矛盾如果不能及时调处，必将严重影响我市企业

正常生产秩序、经济发展和社会稳定。劳动争议人民调解工作的

开展，是保障劳动者合法权益、促进劳动关系和谐与经济社会稳

定的重要手段。全市各级司法行政机关、人力资源和社会保障部

门应从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，

深化对新形势下推进人民调解化解劳动争议工作重要性和必要性

的认识，进一步增强法制意识、政治意识、大局意识、忧患意识

和责任意识，发扬主动性、自觉性，解放思想，创新机制，落实

措施，确保人民调解参与化解劳动争议工作顺利推进。

二、劳动争议人民调解委员会及其机构建设

1.劳动争议人民调解工作由司法行政机关、人力资源和社会

保障部门具体组织实施。

2.市本级在劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）设立劳

动争议人民调解委员会，乡镇（街道）设立派驻式劳动争议人民

调解工作室，专门从事劳动争议人民调解工作，与乡镇（街道）

人民调解组织合署办公。设在市本级仲裁委的劳动争议人民调解

委员会，名称为“乐清市劳动争议人民调解委员会”。派驻乡镇（街

道）劳动争议人民调解工作室，名称统一为“乐清市劳动争议人

民调解委员会驻××镇（街道）人民调解工作室”，使用乐清市劳

动争议人民调解委员会（1）（2）（3）……等公章。各镇（街道）

劳动争议人民调解委员会由各镇（街道）司法所、人力资源和社

会保障所（分局）共同设立。

3.各镇（街道）劳动争议人民调解工作室由司法行政机关、人

力资源和社会保障部门共同管理，并设立相关协调机构，人员

由上述单位的相关人员组成；市人力资源和社会保障部门负责

劳动争议人民调解委员会所需的办公场地；乡镇（街道）司法

所负责劳动争议人民调解工作室所需的办公场地。各镇（街道）

劳动争议人民调解工作室工作经费由司法行政机关、人力资源

和社会保障部门共同商请同级财政部门按照（85）司发计字第

384号、财行[2007]179号文件规定予以解决。人民调解员调解

的劳动争议案件按照司法局案件调解奖励的规定纳入市专职人

民调解员计件奖励经费。

4.市本级劳动争议人民调解委员会、乡镇（街道）劳动争议人