在自治区社会管理创新调研会上的发言

各位领导、

同志们：

近年来，司法局以维护社会稳定促进社会和谐为已任，认真贯彻落实自治区、自治州、***政法工作会议精神，在县委、县人民政府的坚强领导下，以跨越发展和长治久安为工作主线，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和反恐严打四项重点工作，大力开展抓源头、抓根本、抓基础的平安建设细胞工程，抓好“五五“普法总结和“六五”普法的启动，全面推进普法依法治理工作走向深入；全面铺开社区矫正工作，有效管控好社会服刑人员；进一步推进行业、专业人民调解委员会的建设，形成大调解格局促进矛盾纠纷的多渠道化解；通过接进来，走下去的方法，把法律援助触角深入到农村牧区的千家万户，确实保障社会弱势群体的合法权益；创新刑释解教人员帮教安置的工作方法，确保他们自食其力地溶入社会。下面将我们的具体做法向领导汇报如下：

一、深入推进普法宣传教育和“法治六进”工作，促进依法治理工作深入开展

创新普法宣传教育方式，采取大宣传与小宣讲相结合的方式，深化普法效果。并将普法依法治理工作纳入县委、政府综合考核目标，通过召开联席会、检查督导等方式，充分发挥“法治六进”牵头单位的作用，加强对全县“法治六进”全面工作的检查指导，促进普法工作深入开展。去年开展各类宣传活动83场次，发放宣传资料3万余份，发放普法挂图1000余套，现场解答法律咨询800余人次。举办法制专题讲座142场次，举办法制业务骨干培训12场次，培训骨

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5干1000余人，累计受教育的各族群众10万人次。当年荣获“全国第五个五年普法宣传教育先进县”称号、荣获自治州“五五”普法先进单位；荣获自治州“优秀青少年维权岗”称号。今年，要依据《自治区法制宣传教育条例》，以启动“六五“普法为契机，以法治文化建设为突破口，创新普法宣传方式，在全县逐步重点抓好十大“样板工程”，即：一个乡镇的法治文化中心、一个牧区定居点法治文化社区、一个法治文化校园、一条法治文化街、一个法治文化广场、一个法治文化商场、一个法治文化公园、一个法治文化居民区、一个法治文化企业、一个法治文化车站，确保法治文化覆盖全县，成为***“六五”普法的品牌。大力开展法治乡镇、单位、村（社区）创建活动，并力使创建单位达到20%以上，到2015年末，全县法治乡镇、单位、村（社区）创建率达到80%以上。

二、以构建大调解工作格局为契机，加大人民调解的工作力度，促进社会矛盾有效化解

***以人民调解、司法调解和行政调解工作衔接联动为平台，大力开展社会矛盾纠纷化解工作。一是为构建“人民调解、司法调解和行政调解”衔接联动的大调解格局，***政法委领导亲自主持“三调”工作联席会，每周五上午，带领法院、人大法工委、政府法制办、信访局、司法局主要领导，深入到矛盾纠纷比较多的一个乡镇或单位，听取乡镇领导的工作汇报，帮助研究解决问题的方案，明确责任人，限期化解矛盾的时限，有效地促进了矛盾纠纷的化解。司法局坚持能调就调的原则，将人民调解工作延伸到法院，在法院设立了人民调解窗口，并派出专职人员调解协助法院进行诉前调解，大大地降低了诉讼数量；并总结和推广人民调解、司法调解和行政调解的工作经验，在设立基层法庭的乡镇开

展人民调解、司法调解和行政调解工作试点，加强基层司法所、基层法庭与当地乡镇党委、政府的联系，通过相互配合，促使矛盾纠纷通过非诉讼方式得以解决。

二是深入开展“一村（社区）一名法工包联工作机制，使全县7名律师、22名法工深入到村（社区）开展普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷调解、法律文书代写、帮教人员走访活动之中，彻底解决村（社区）法律力量不足的实际。