财政局关于推进乡镇财政建设精验汇报

为全面推进我县乡镇财政规范化建设工作，根据《四川省乡镇财政建设规划》（川财基[2011]13号）文件精神和2011年12月8日全省乡镇财政工作视频会议精神，我强化组织领导，加强工作协调，制定实施方案，保障资金拨入，切实推进我县乡镇财政建设工作，现就我县推进乡镇财政建设情况及规划汇报如下：

一、机构队伍建设

1、机构设置。2011年3月我县成了21个乡镇财政所，全县所有乡镇成立了财政所。

2、人员编制。茂编发[2012]1号文件，下发了乡镇财政所64个行政编制，其中核定凤仪镇4名行政编制，其余各乡镇核定3名行政编制。

3、管理体制。我县乡镇财政管理机构和人员实行县级财政部门和乡镇政府双重管理体制，县级财政部门负责对乡镇财政所业务指导与监督管理，乡镇政府负责对乡镇财政所人员人事管理，乡镇财政人员5年不得调动，确需变动需征求县级财政部门同意，确保了乡镇财政人员相对稳定。

4、岗位设置。财政所设置所长、会计和出纳，要求做到分工明确，责任明晰、公开透明，财政所人员不得兼任乡政府其他工作。

二、信息化建设

1、我县乡镇财政所全部联通金财网络，实现了省、州、县、乡四级网络贯通，确保了“四川省政府财政管理信息系统（大平台）”稳定运行，通过川财ot纳入全省财政政务平台，提高了在线信息交流效率，乡镇财政会计核算业务统一纳入新中大集中核算软件管理，规范了财政会计核算方式，保障了数据的安全性，同时强化了财政监督管理职能。

2、我县乡镇财政预算执行、指标管理、财务核算、报表统计等业务信息实行了一体化管理，乡镇财政所有资金实现网上申报和查询，会计核算全面实现电算化。

三、建立干部培训机制，提高队伍综合素质

1、健全培训体制。我县从2010年起，每年分两次对乡镇财务人员进行业务知识和财务软件培训，建立了目标明确、内容具体、组织有力，切实有效的乡镇财政干部教育培训体系。

2、加强素质教育。对新进财政所人员进行政治思想、道德修养和反腐倡廉教育，全面提高了乡镇队伍的政治素质、职业道德和业务素质。

四、具体目标和计划

在我县县委和政府的领导下，在上级财政部门的指导下，通过财政部门和乡镇人民政府的共同努力，将用3-5年时间，力争实现乡镇财政建设“三大突破”和“三个提升”。即在乡镇财政机构编制，基础设施和管理制度等三个方面取得重大突破。在乡镇财政队伍素质、资金监管水平和服务民生能力三个方面全面

提升，基本实现乡镇财政机构健全、职能完善、管理规范、服务高效、队伍稳定的目标、具体目标是：

1、2011年我县已全部建立乡镇财政所，并按规定配备编制和人员。

2、2012年，全面完成乡镇财政干部培训工作，落实乡镇财政干部准入制度和持有会计从业资格证上岗制度，全面实现乡镇财政干部达到相应的岗位执业要求。

3、2013年，全面完成乡镇财政部门标准化建设任务，完全实现乡镇财政资金信息化管理全方位、全过程、全覆盖的目标，大幅提升乡镇财政监管能力。

4、2014年全面完成乡镇财政规范化建设目标，实现乡镇财政管理和改革与县级基本同步，基本适应财政科学化精细化管理的要求。

为进一步保障落实我县乡镇财政所建设，加快完成乡镇财政所标准化建设任务，全面实现乡镇财政所规范化建设目标。为改善乡镇财政所办公场所，优化办公设备，提升人员业务素质，各乡镇财政所需资金25万元，由于当前我县财力紧张，无能力解决乡镇财政所建设所需资金，请省财政厅解决我县乡镇财政所建设所需资金共计520万元。

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