各地专员办认真学习贯彻《财政部门监督办法》

2012年4月13日来源：相关省（区、市）专员办

编者按：

为了规范财政部门监督行为，加强财政管理，保障财政资金安全规范有效使用，财政部制定了《财政部门监督办法》（财政部令第69号，以下简称《办法》），自2012年5月1日起施行。《办法》出台后，各地专员办认真组织学习，积极采取措施将《办法》要求切实贯彻到财政监督工作实践中。

北京专员办：做好“四个注重”深入贯彻落实

为贯彻落实《办法》，规范专员办监督检查行为，提高财政管理科学化精细化水平，近日北京专员办认真学习传达《办法》精神，并组织干部职工学习讨论。

通过学习大家一致认为，该《办法》的颁布实施，解决了多年来财政监督工作制度依据比较分散、不够全面的问题，以综合性法律制度的形式对财政部门实施监督的对象、监督机构、职责、范围、权限、方式和程序等内容作了全面规定，为今后专员办财政监督工作指明了方向。下一步我办将根据《办法》规定，结合今年专项检查及日常审核等具体工作，着力做好“四个注重”：一是注重推进事前、事中、事后全过程监督。与单一的事后监督相比，事前、事中监督更能发挥源头监管作用，有利于及时发现问题。尤其是基层预算单位综合监管和证券资格会计师事务所行政监督工作，要将专项检查

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与日常监管相结合，由检查型监督向管理型监督转变，将财政监督贯穿财政管理始终；二是注重加强与地方财政部门联合监督。进一步贯彻落实财政部构建“大监督”格局，充分利用基层财政部门监管优势，实行中央、市级、区县统一部署、统一实施、上下联动的监管模式，实现覆盖所有财政性资金执行情况的全面监管，确保各项惠民政策落到实处；三是注重财政监督成果的利用。加强各项监督工作成果的总结提炼和利用，强调各处室之间信息共享和沟通协调，使各项业务工作互相促进，形成监管合力；四是注重财政资金绩效监督。加强预算编制、预算执行、决算管理全过程监督，逐步推进预算编制及执行的绩效评价机制，重点监督财政性资金使用是否合理、合法、有效，确保财政监督工作的科学化精细化。

上海专员办：学好新政依法监督

《办法》发布后，上海专员办立即召开专题办公会议，组织全办处级以上领导干部集中学习《办法》并开展讨论。上海专员办党组成员、副监察专员卞文甫，办机关党委专职副书记李家骅，以及各处室正、副处长参加了专题办公会议。

通过学习讨论，大家一致认为。一是《办法》构建了财政大监督格局。财政监督内容涵盖了十大方面，对其它制度法规的相关规定进行了梳理、汇总、明确；突出对政府性资金以及资金运行全过程的监管；把专职监督机构和业务管理机构的监督职责完整的纳入财政部门监督体系，强调两类机构共同承担财政监督职责的要求。二是《办法》确立了专员办开展财政监督工作的行政执法法律地位，使得专员办的工作有依据、有目标、有约束、有保障。三是对财政

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监督的各授权内容予以明确，对财政部门的职权范围进行了有效的约束。四是明确了财政监督工作可采取的七类方法，明确监控、督促、调查、评价等方法与检查、核查同等地位，将有力推动专员办对监管对象实施综合监管。五是对监管方法、程序等予以明确，同时规定了相关人员的法律责任，明确了应承担的法律责任，突出了依法监督、违法必究要求。