请示报告格式

鉴于一些学校或单位对请示报告行文存在的问题，为便于今后的工作，现对书写请示报告类公文作以简要说明。

一、种类

请示报告类公文，从行文方向来说是上行文，凡是送上级领导机关或业务主管部门的文件，都属请示或报告。从目的和作用来说，一种是请示，一种是报告。

（一）请示。

下级单位向上级领导机关请求指示和批准，使用请示。请示的目的通常有三种：①请求指示。下级不能自行处理的重大原则问题，必须向上级请示，求得上级的指示。例如《xx小学关于2007年招生工作的请示》，就属此类。②请求批准。按上级规定要求，上级批准才能办理的事项。例如《xx学校关于组织学生春游的请示》。③请示帮助。工作遇中到难以解决的困难，需要上级帮助解决具体问题。例如《xx学校关于解决“新三室”建设所需资金的请示》。

（二）报告。

向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问或要求，使用报告。报告从形式上分有总结报告、情况报告、检查报告等等。从时间上分有年度报告、季度报告等等。根据内容上分，一般可分为综合报告、专题报告。1

二、特点

（一）有严格的使用范围。

这类公文只能用于下级机关、单位向上级领导机关或业

务主管部门的请示或报告。如果需要联系事情、商恰工作，

只能用函件形式。请示和报告之间，使用范围有严格界限。

凡是需要上级批准、答复、审核的，必须用请示而不能用报

告。凡不需上级批复、答复，纯属汇报工作或情况的，则用

报告而不能用请示。不能请示与报告不分，或请示报告合用。

（二）有严格的内容要求。

无论是下级向上级的请示，还是下级向上级的报告，都

是是事关重大的问题，或者是按上级的明确要求所办的，内

容是重要的，形式是严肃郑重的，都要按规范划的格式正式

行文。使用请示报告类公文一定要慎重。不该行文请示的事

项不要随意行文请示，不该行文报告的事项不要随意行文报

告。能口头请示（包括电话请示）当面汇报的工作，应尽量

不用行文的方式。这样，一方面可以减少不必要的行文，提

高办事效率，另一方面也有利于保持请示报告类公文的严肃

性、郑重性。请示必须严格执行一文一事的制度，不得在一

份文件中请示数事，也不得在报告中夹带请示的内容。

三、作用

（一）是加强党的集中统一领导，保证党的路线、方针、

政策和国家的法律、法规正确贯彻执行的重要手段。

在日常工作中，因遇到新情况、新问题，无章可循；或

上级虽然有规定，但理解不深，把握不准，容易出现偏颇，

或事关重大等，都需要向上级领导机关及时请示。上级领导

机关经过答复、批复，把握方针政策，工作中有所遵循，正

确贯彻执行。

（二）是下级向上级领导机关反映情况、汇报工作的重

要途径。

基层的每个单位，在一个阶段工作结束后，都应该认真

地搞好总结，及时向上级领导机关或业务主管部门作出汇

报，书面报告是一种主要形式。报告要紧紧围绕中心，有重

点的说明基本情况，进行客观地分析，作出科学的评估，并

对今后的发展提出意见或建议，以便上级机关了解下情，掌

握全局，科学决策和指挥。

（三）是总结工作、推广典型经验、指导全局的有效形

式。

如果总结的经验、提出的意见对全局有普遍指导意义，

就会被领导机关批转，从而起到推动指导全局工作的重要作

用。

四、写作技法

（一）请示的写法。

请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。

1、标题。请示的标题一般由发文单位、事由、文种三

部分组成。发文机关是“谁”请示，事由是“请示什么”，

文种是“请示”。例如，《xx学校关于急需体育教师的请示》。

有时请示的标题也可省略发文机关，只由事由和文种两部

分，落款要注明发文机关。

2、主送机关。即受文机关，用全称或规范化简称（下