报告与请示

、报告与请示的区别

报告，是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关询问所用的一个文种。

请示，用于向上级机关请求指示、批准。

从行文方向上看，这两个文种都是上行公文，撰写中都要注意陈词恳切，语气谦恭，有近似的一面。但它们又有明显的区别：

第一，所担负的任务、使命不同。请示要求批复，报告一般不做批复。

第二，使用时间不同。请示要事前行文，一般情况下不得“先斩后奏”；报告通常是在事后或事情进行中行文。

第三，内容繁简不同。请示的公文一般应一文一事，而报告中综合性报告，内容往往涉及到许多方面。

目前，一些地区和部门在报告和请示的使用上把握的不够准确，常常把请示写成报告，或在报告中夹带请示事项，有的标题就写成“请示报告”，类似这类现象，必须予以纠正。

二、报告的一般写法

常用的报告大体有4种，即综合报告，专题报告，答复性报告，报送文件、物件的报告。答复性报告要有针对性地回答来文中提出的问题，文字力求简要；报送文件、物件的报告把所报送文件、物件的名称、数量写清楚就可以了。这里重点介绍综合报告和专题报告的写法。

（一）综合报告

综合报告的内容较多，写法上一般要注意三点。第一，要概括说明有关工作和活动的动态；第二，要点明工作或活动中发生的问题和倾向；第三，提出解决办法。一般情况下，综合报告要说明的工作项目较多，撰写时要注意突出重点，有调查，有分析，决不能面面俱到，堆砌材料。

（二）专题报告

专题报告主要有两种。情况报告和工作报告。情况报告，以反映经济社会动态、倾向以及工作中正反两方面的情况为主。反映情况要讲清事情的来龙去脉，防止问题交待不清；讲问题要揭示事物的本质，避免被表象迷惑。工作报告，也要汇报工作情况和问题，但以提出改进的意见和措施为主。在写法上，开头要集中写情况和问题，然后以主要篇幅陈述工作意见或建议，这部分要力求从实际出发，符合政策精神，使之用得上，行得通。

三、请示的一般写法

（一）请示的原则

需要请示的情况大体包括：

1、对上级的方针政策有不了解的问题；

2、工作中新近发生比较重大的、本单位一时没有把握处理的问题；

3、本地区、本部门因情况特殊难执行统一规定，需要变通处理的问题；

4、开展某项工作遇到的人力、物力、财力方面难以解决的问题等。这里有两点需要特别注意，第一，要避免事前不请示，事后不报告的情况；第二，不能事无巨细都向上级请示。

（二）请示的一般写法

撰写请示，首先必须严格遵守行文规则，如。一般不得越级请示；请示必须是一文一事；一般只写一个主送机关；除领导直接交办的事情外，不得直接送领导本人；等等。其次，正文一般应包括两部分，一是请示的缘由，即请示的根据。这一部分陈述的情况要真实，理由要充分。二是请示事项，即请求指示、批准的项目。提出请求的事项要注意集中明确、切实可行，要考虑必要性，又要考虑可能性；既要考虑本地区、本部门的需要，又要照顾到全局的利益。

第二篇：报告与请示公文的基本常识

（整理：谷士禄）

第四课报告与请示

第一节报告

一、文体特征

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一个文种。

报告与请示同属一个行文方向——上行文。虽然行文方向相同，在《国家行政机关公文处理办法》中又把它们划作一类，但两者之间却有着严格的区别。

1.对上级要求不同，报告不要求上级批复，请示则要求上级批复；

2.行文的时候不同，报告是事中或事后行文，而请示是事前行文；

3.文中性质不同，报告属陈述性的上行文，而请示属请求性上行文；