重庆渝北区全国第一次污染源普查试点工作报告

报

告

重庆市渝北区污染源普查试点工作领导小组

（2007年10月10日）

一、渝北区基本概况

重庆市渝北区地处重庆主城以北，长江、嘉陵江交汇的三角地带，区内有2条国道和5条高速公路横贯交汇，有渝怀铁路大型编组站、重庆江北国际机场，是重庆的主城区和航空港，属重庆“都市发达经济圈”，幅员面积1452平方公里，辖21个镇、11个街道，人口90余万人。城区分为两路、龙溪和北部新区三大板块，城区面积达72平方公里，城镇化率达61.4%。

我区先后荣获国家卫生区、国家环境保护模范城区、全国文化先进区、全国科技进步先进区、全国生态农业建设示范区、全国水土保持模范区、全国创建文明城市工作先进城区、中国人居环境范例奖等。

2006年，全区gdp183亿元、比上年增长25%；人均gdp达到2.06万元、增长21.9%；城镇居民人均可支配收入达到1.15万元，增长12.8%，农民人均纯收入3604元、增长3.6%。目前，我区的总体发展思路是：围绕一个目标——空港强区目标；坚持两个带动——城镇带动农村、南部带动北部；实施三个战略——工业强

1区战略、科教兴区战略、环境立区战略；突出四个重点——强力推进新农村建设、强力推进基础设施建设、强力推进社会事业建设、强力推进园区建设。渝北经济社会呈现又快又好的发展态势。

二、渝北区污染源普查试点工作的基本经验

今年，我区的污染源普查试点工作在市、区党政领导的高度重视下，在国家、市普查办的精心指导下，通过全区上下的通力配合、精心策划、周密部署、全面动员、全力以赴，在不断探索中扎实推进，基本达到了“试点”工作的目的。整个污染源普查试点工作，先后经历了组建领导机构、落实工作经费、制定方案细则、广泛宣传发动、选聘普查指导员和普查员及数据录入员、开展技术培训、全面清查摸底、入户普查登记、质量会审把关、数据录入上报和全面总结分析等阶段的工作，前后历时半年，到10月上旬“试点”工作基本结束。现就我区普查“试点”工作的基本经验简要汇报如下：

（一）统一思想，形成共识是做好普查试点工作的前提

全国污染源普查是一项重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段，意义深远，影响重大。国务院普查领导小组办公室决定把我区作为全国14个污染源普查工作试点区县之一，代表重庆和西部开展首批试点，无疑是中央和市里交给我区的一项艰巨而重大的政治任务，也是上级对我区环保工作的鞭策与激励。为此，区委、区政府把污染源普查试点工作列为了今年全区必须高质量全面完成的重要工作之一，要求各级各部门务必从讲

2政治的高度，全力支持，积极参与污染源普查试点工作，并在今年全区环境工作会上进行了集中安排，从5月到8月，区委常委会、区政府常务会先后3次专题研究部署，区政府又召开了有关镇、街、部门和重点企业负责人专题会议5次，全区电视电话动员大会将污染源普查试点工作列为“一把手工程”，按辖区负责制，有关镇、街、部门、园区、企业“一把手”是第一责任人。根据国务院污染源普查办公室的通知要求，结合我区的实际，我们于5月初研究制订了试点工作实施方案初稿，齐齐哈尔会议和太原会议之后，我们又对方案和细则前后进行了3次大的修改和2次微调，最终于8月下旬，由区政府常务会议敲定了现在的实施方案和工作细则。这让全区上下统一了思想，增大了压力，形成了共识。

（二）充分利用各种媒体，积极抓好宣传发动是搞好污染源普查试点工作的先导