刘铁男的最后时1

被实名举报五个月之后，国家发改委副主任、原国家能源局局长刘铁男因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

知情者告诉记者，刘铁男与妻子是在5月11日下午在国家发改委大院被中纪委工作人员带走的。当天晚些时候，国家发改委党组即向全委司局级以上干部做情况通报。由于刘铁男案还在调查阶段，目前没有进一步的明确说法。

按照发改委工作分工，刘铁男分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司，直接负责能源项目的审批。据知情人士称，从被举报到正式接受调查的5个月时间，刘铁男一直在工作岗位，并仍掌握实权，并且在离职之前审批了一大批能源项目。

有分析认为，刘铁男被举报是导火索，与审批项目有关的寻租行为或是纪检部门调查的主要内容。在国务院转变职能的大局下，刘铁男时代能源局严控项目审批行为备受诟病。

5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作。国务院总理李克强提出，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好；最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可、审批。

边给纪委写材料边突击批项目

“从被举报到被带走，我们仍然可以在发改委大院里见到他本人，不过明显能感觉到失意，露面的次数少了。”国家发改委一位内部人士告诉本报记者。

刘铁男自2010年12月接任张国宝任国家能源局局长，在两年有余的时间里，其个人秉性和业务能力并不为内部人士认同。

上述人士称，刘在能源局的口碑并不好，此人虽不善言辞，但作风极为严厉，对下属常常大声训斥，司局长也不例外。司长们多小心翼翼，不像当年在第一任局长张国宝手下那般随性。“从他几次会议讲话判断，个人业务能力有限。在脱稿讲话时常常逻辑混乱，与前任局长无法相比。他在任时我们就是这样认为的。”

在能源行业管理能力上，2012年刘铁男提出在能源结构调整、能源体制改革、提高能源效率等方面实现“三稳三进”工作目标。但实际上，能源体制改革除电煤市场化之外没有新突破，2011年、2012年非化石能源比例累计只有0.5%的增幅。

刘铁男遭遇实名举报后，先后有四次公开活动。除此之外，不再出席外事活动，一切来访多由能源局副局长参与；内部司局长甚至也很少会面，其秘书也被调回发改委产业司。

内部人士称，在这一期间，刘铁男已经主动向纪检部门写过材料，纪检部门也就举报问题进行调查核实。

在今年的全国“两会”上能源局与电监会重组，组建新的国家能源局。刘铁男未能继续担任局长，也没有由能源局系统内的人选来接任，而是由系统外的原国家电监会主席吴新雄接任新的能源局局长。在3月18日能源局召开的干部大会上，吴新雄在就职演说中，对于前任局长刘铁男只字未提。

相反，吴新雄在讲话中似有针对性地表示自己履新后将“严于律己，勤政廉政”，会严格要求自己，克己奉公，正确对待权力和地位，让权力在阳光下运行。严格要求家属和身边工作人员，认真履行党风廉政建设责任制，“自觉接受同志们及各方面的监督。”

“不做工作不画圈”屡遭地方炮轰

不过，刘铁男被免去能源局长职位后，仍留任国家发改委党组成员、副主任。截至发稿时，在国家发改委官网上，刘铁男仍在发改委副主任名列。

更重要的是，刘铁男直到最后时刻仍对能源项目审批权紧抓不放。

“刘铁男任能源局长时对能源项目审批卡得很紧，”一位发改委内部人士说，虽然能源项目的上马最终要由发改委发文，但具体审批项目由能源局办理，事实上主要取决于刘铁男点不点头。“项目单位不做工作他是不会画圈的，因而在他手里积压了大批项目。”

地方能源项目迟迟得不到批复，使得能源局与地方省份之间积怨甚多，近年矛盾更不时激化。