xx同志在建设系统干部廉政谈话暨警示教育会上的讲话

同志们：

根据中纪委和省、市、县纪委关于“积极推进领导干部廉政谈话制度”的精神，经党委研究决定，今天在这里集中召开建设系统干部廉政谈话暨警示教育会。下面，我根据全县干部廉政谈话和警示教育会的精神，就抓好党风廉政建设和干部廉洁自律，讲几点意见，与大家共勉。

一、目前反腐倡廉的形势

1、国际形势（举4个例子）

俄罗斯。捉猴吓鸡，打击腐败。苏联解体后的10年来，独联体各国政府无力平衡社会利益，无法加强财产权和其他法律契约的制定，私有化与腐败问题一直相生相伴。腐败问题严重影响了俄罗斯的市场秩序，困扰着俄罗斯的经济发展，尤其是“寡头政治”祸害深远。寡头们乘着俄罗斯国有企业私有化之机，巧取豪压，浑水摸鱼，几乎控制了俄罗斯一半左右的资本。俄罗斯金融寡头渗透到各个经济领域，掌握了国家的经济命脉。在积蓄大量资金的同时，做官的继续向上爬，没官的向政坛投资、与要人拉关系，混上一官半职。据统计，俄罗斯的暴发户中，60%为前苏联官员。如金融大亨“七巨头”之一的别列佐夫斯基，从销售汽车起家，到1997年，美国《福布斯》全球最富有的200人排行榜中列第97位。别列佐夫斯基曾是叶利钦身边的第一红人，资助叶利钦连选连任总统成功，曾任安全会议副秘书、独联体执行秘书、国家杜马议员，是俄罗斯政坛的不倒翁，叶利钦搞不定他，普里马科夫更搞不定他。普京当上俄罗斯总统后，主要致力于健全国家法制、稳定秩序、根除腐败。普京深知扔掉几个烂苹果是不起作用的，杀鸡吓猴不如用捉猴吓鸡，得拿金融寡头们开刀，才足以立威。1999年，俄罗斯总检察院对别列佐夫斯基等人发出了逮捕令；如今，别列估夫斯基远走他乡，不管能不能把别列佐夫斯基捉拿归案，至少普京通过这件事再次向国人表示，他一定会打击腐败，取信于民。

新加坡：严密立法，严格执行。历史上的新加坡曾是个腐败肆虐的国度。如1950年爆发的40万新元鸦片款被骗案中，竟然警匪勾结，调查人员在办案中发现警察队伍贪污问题非常严重。直到1960年，李光耀领导的人民行动党上台后，才开始从制度预防和严肃惩治两面夹击，且坚持数十年不放松。李兴耀本人对惩治贪污也表现出非风度的决心，他最近在中国出版的回忆录里述及，1986年反贪机构查获，一向被李光耀总理视为密友的国家发展部部长郑章远曾帮助一位开发商重新获得已被政府征用的土地，并帮助另一商人购买国家土地进行私人开发，从中两次收受贿赂达100万新元。当接到郑的求情信时，李光耀予以严辞拒绝，郑章远终于羞愧难当而畏罪自杀。新加坡反贪成功的经验，归结到一点便是：消除腐败的动因。他们建立了严密的法网，加强了预防立法，建立了惩治贪污使用的特别程序，赋予了反贪机构的特别权力。如新加坡的《防止贪污法》对官员如何处理那些无法推辞掉的礼品作了详细规定：当公务员收到了无法推辞掉的礼品后，要赶快将它交给各单位负责处理礼品的负责人，如果收礼人想要保存冖品，则由专人估价后，照价收买。这样既可防止公务员因为不懂得如何处理各种无法推辞掉的礼品而失足，也使那些想借故无法推辞而有意接受各种报酬或好处的公务员无空可钻。新加坡经验可以概括为5个必须：政治领导人必须的坚强的惩治腐败的决心；必须实施综合的反腐败战略；必须以坚强的领导保证反贪机构抵御各种诱惑；必须通过预防贪污的经常性建议减少贪污机会；必须以优厚的薪俸稳定公务员队伍，减少腐败动机。