长庆油田银川燕鸽湖燕和园社区

——以长庆油田银川燕鸽湖燕和园社区为例

郭彦良李春涛

2013年10月24日16：53

来源：人民网－中国共产党新闻网

长庆油田银川燕鸽湖基地燕和园社区服务处党委充分履行“保障生产、服务生活、维护稳定”三项职责，着力构建“组织全覆盖、服务全方位、社区网格化、管理信息化”的社区党建格局，创新社区党建工作，有效地保障了前线的生产，后方的稳定，促进了和谐社区建设的步伐。

一、实施网格化管理，确保党组织的战斗力影响力渗透力1.创新组织设置，实现组织管理“网格化”。

一是建组织在网格，实现党组织网格全覆盖。燕和园社区位于银川市中石油长庆燕鸽湖基地，社区内共有30栋楼4000多居民，其中60岁以上老年人口约50%，中小学生约20%，野外一线职工约占30%。根据社区人口规模、党员数量、处党委推行“点、线、面”相结合的“网格化”管理模式，按照“社区建总支、片区建支部、楼栋建小组”的思路，将社区30栋居民楼划分为30个基本单元网格，每栋楼建立一个党小组，党小组长即是楼长。每5栋楼（5个党小组）成立一个片区党支部，在此基础上成立社区党总支，逐步形成了“社区党总支——片区党支部——楼栋党小组”为基本框架的“网格化”组织管理体系，将生活、工作、居住在网格内的各类党员全部“网”进党组织管理，实现社区党组织网格全覆盖。

二是引资源进网格，形成网格党建工作合力。处党委创新党员管理模式，将在职党员、离退休党员、下岗党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”“口袋党员”全部纳入网格党组织管理，实行在职党员“双重管理”，居民党员“直接管理”，离退休党员“接着管理”，流动党员“参照管理”，下岗党员“重点管理”的模式，形成了条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖，充分发挥党组织在社会管理中的领导核心作用。三是聚要素入网格，健全网格管理队伍。处党委积极探索以楼栋网格为基本单元，以信息化为基本手段，以党员志愿者为基本力量，以服务居民为基本目的的网格化管理模式，将人、环境、物、组织、舆情等各类要素聚集起来，全面整合楼栋网格内的管理服务人员、社区民警、离退休党员、楼栋长、入党积极分子等各类资源，组建党员志愿者服务队，明确职责，做好政策宣传、信息收集、服务居民等各类工作，精心打造以“党员网格责任人——党员楼栋长——党员信息员——党员志愿者服务队”为主要框架的网格党员管理服务队伍。

四是建“卡片”融网格，创新党员服务管理模式。处党委积极探索开展党建联席会，建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡为主要内容的“一会四卡”管理模式。通过开展党员“记录卡”“服务卡”“信息卡”“承诺卡”的“卡片式”服务管理模式，及时掌握了解党员基本状况、思想动态、兴趣特长等情况，为社区网格内党组织开展各项活动提供依据，便于党员参与服务、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题，形成“网格事情党员管，社区事情大家办”的良好氛围。

2.创新工作机制，实现党建工作“制度化”。

一是创新联系机制，改变社区党员交流沟通不畅的不良状况。根据社区党建网格化管理的实际，强化社区党建工作责任制，扎实推行社区党建“三联”示范点工作机制：即处党委负责联系社区党总支，社区党总支负责联系片区党支部，片区党支部负责联系楼栋网格党小组。按照规定，处党委每半年、社区党总支每季度、片区党支部每个月召开一次专题会议，专门研究社区党建工作进展的情况，深入社区楼栋网格调查研究，倾听党员意见，了解居民诉求，解决实际问题。