包村

一、要充分认识开展“深入基层、包村帮扶”活动的重大意义

动员机关干部下村开展工作，以往已进行过几次，每次活动都在一定程度上促进了农村两个文明建设。在前一阶段，我们各单位还开展了“扶贫帮困”活动，较好地解决了广大贫困户的实际困难，树立了党委政府的良好形象。这次活动与前几次活动相比，其显著特点在于：一是工作重心由过去的“扶贫帮困”，转到当前帮助发展农村经济上来，通过抓支柱产业和重点产品，加速农业产业化；二是工作力度明显增强，各单位原则上要有三分之一领导和职工、干部深入到农村第一线开展工作，定期轮换，并要求吃住在村；三是这次活动既是一个帮助农民发展经济的有力措施，也是一次锻炼队伍，提高机关干部队伍素质和战斗力的好机会。

（一）开展这次“深入基层、包村帮扶”活动，是加快我县农村经济发展步伐的需要。大家知道，近几年来，我县经济和各项事业的发展都取得了不小的成绩，但也面临着许多困难，突出表现在农民增收缓慢，甚至有所下降，干部职工工资发放困难，发展各项事业步履艰难。克服这些困难的出路在哪里。最根本的出路是发展经济。没有经济的发展，我们的困难只能越来越多。如何发展经济。突破口在哪里。作为一个资源贫乏的农业县，抓好农业仍然是我们的优势，外地和我县大量事实证明，通过产业结构调整，发展农村支柱产业，形成规模优势和本地特色，不仅是新形势下农民增收的必由之路，也是强乡富民的基本出路。根据我县原有基础和外考察、专家论证，在种植业中，我县确定以发展无籽西瓜、土豆、菜花、反季节温棚瓜菜为重点，一年迈出一大步，通过三年的努力，力求形成豫东地区具有较大影响的瓜菜生产基地和商品集散地。规模上去了，基地形成了，农副产品流通和加工都会有同步的发展，发展乡镇企业和第三产业才会有更加坚实的基础。

实现上述目标仅仅靠农民自发地发展是不够的。多数农民由于受传统观念、自身素质和经济条件的影响，面对大市场，发展什么，怎么发展，盲目性很大，形成支柱产业的路子必然慢长，而在市场经济条件下，哪里形成市场慢，就意味着要落后。这就需要全体党员干部共同努力，尤其是需要各级领导干部积极投身到农业结构中去，以强烈的历史责任感，在农村这个广阔的天地，献出我们聪明才智，献出我们的热血和汗水。

（二）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是密切党群、干群关系，稳定农村社会大局的需要。江泽民同志指出：“政治问题从根本上说，主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。”“政之所兴，在顺民心”。我们各级干部和机关工作人员，都是人民群众的公仆，是代表人民在执掌政权，行使国家的管理职能，只有在具体工作中密切联系群众，了解和掌握人民群众的所盼、所想、所干，才能更好地推动生产和社会的发展。当前，农村干群关系比较紧张，有的已十分严重，群众个人上访和集体上访不断发生，这其中的原因很多，但主要是我们各级干部帮助他们处理问题不及时，不彻底，没有把问题处理在萌芽状态，以致使小问题酿成大问题，各种问题矛盾相互交织，难以解决。各级干部“深入基层、包村帮扶”就是变群众上访为干部下访，进百姓门，知百姓事，解百姓忧，帮百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，，生活上（更多精彩文章来自“秘书不求人”）关心群众，群众也就必然会思想上信任我们，行动上支持我们，感情上贴近我们，党群、干群关系就会更加融洽，社会大局就会稳定。