安全促效益

1高点定位安全理念为安全管理提供科学正确的思想指导

从今年年开始，公司在认真总结了多年来安全管理的经验和教训之后，审时度势，高点定位，确立了构建全员、全方位、全过程、全时段“四全”模式的“大安全观”。围绕“安全是什么。怎样抓安全。”这两个问题，对安全进行了“八个定位，确立了八项安全理念”。

“八个定位”。即安全是企业的“天字号工程”、是永恒的主题、是公司的命脉、是最大的政治、是职工的第一福利、是企业的第一形象、是改革发展和经济效益的保障、是千家万户幸福的源泉。

“八项安全理念”。一是“安全就是责任，责任重于泰山”的安全第一理念；二是尊重客观规律的安全风险理念；三是“大处着眼，小处着手，防微杜渐”的安全防范理念；四是激励和约束机制相结合的安全理念；五是“抓两头、带中间，整体推进，螺旋递进”的理念；六是“管人、管理、管思想”相结合的齐抓共管理念；七是如履薄冰，如临深渊的危机、忧患理念；八是不断提高管理水平和管理境界，超越安全抓安全的理念。

为了在实践中确保安全工作的地位不动摇，公司首先从思想认识高度提出了要理顺“五个关系”：一是理顺安全与生产的关系，安全为了生产，生为必须安全，不安全不生产；二是安全与质量的关系，质量是安全的基础，抓安全必须以质量标准抓起；三是安全与效益的关系，安全是产生效益的最大因素，没有安全就没有效益；四是安全与发展的关系，以安全保稳定，以稳定促发展；五是安全与改革的关系，企业改革越来越深化，发展越是加快，越要高度重视安全生产，切实抓好安全生产。

2大力实施系统管理法，构建安全责任共同体，利益共同体和命运共同体

建立了安全生产指挥、保证、监察、教育、宣传、后勤等六大体系，在安全工作中发挥了重要的作用。但是，六大体系运行模式侧重于横向配合、协调，而缺乏纵向层层落实责任和挂钩考核，随着安全形势的变化和安全管理难度的加大，这种弊端越来越明显，为此，创立了以自上而下层层分解安全目标、落实安全责任，自上而下逐级倒挂钩连带责任考核为主要内容的“安全系统管理法”，使安全行为规范和行为监督由“双维平面管理”上升为“三维立体管理”，自上而下落实了八项责任，即一把手的决策指导协调责任；分管领导的实施和直接指挥责任；安监部门的监督考核责任；各单位的安排、检查、落实责任；业务部门的业务保安责任；跟班干部和安全员的现场监护责任；班组长的现场指挥和现场安全第一责任；现场操作工人的个体防范责任、自主保安责任和互联保责任。同时，自上而下落实各级安全责任的过程，也是一个压力传递的过程，保证各个层次有任务，人人头上有压力。

自下而上实行安全保证和逐级倒挂钩考核，即层层签订安全目标责任书，个体保班组、班组保分厂、分厂保全公司安全生产无事故。发生工伤以上事故或重大生产事故时，根据有关文件和制度规定，追究操作工人、班组的直接责任、给予经济处罚或行政处分，同时对事故责任单位进行集体处罚，并以此为基数，自下而上进行逐级倒挂钩考核和经济处罚。安全系统管理法的创立实施，使公司形成了联动、互动、协调运转的安全运行机制，全公司上下形成了一个责任共同体与利益共同体。几年来，公司的安全工作保持了健康、平衡的运行态势，截止到目前，未发生一起轻伤以上事故，基本杜绝了各类生产事故、机电事故、通风事故等各类非人身伤害事故。

3依托加大投入和科技进步筑牢安全防线