区域性、行业性职工代表大会质量评估制度

（参考样本）

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构，是基层民主政治建设的基本制度之一。为坚持和发展公司职工代表大会（以下简称职代会）制度，加强职工代表民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，促进职代会各项职权的落实，根据上海市总工会《关于进一步加强本市职代会制度建设的指导意见》和《上海市职工（代表）大会工作规范》的要求，结合本地区、行业民主管理工作实际，建立职代会质量评估制度。

一、质量评估工作的原则

1、实事求是的原则。按国家有关法律、法规和政策规定以及职代会规范要求，实事求是地进行评估。

2、注重实效的原则。建立职代会工作质量评估制度的目的是为了提高职代会运行质量。要把着力点用于评估后采取的改进和提高措施上，用于促进职代会民主管理的制度化、规范化建设上。

3、职工公认的原则。职代会工作质量评价主体是职工代表和职工群众，质量评估要走群众路线，广泛听取职工意见，把职工群众的评估意见作为分析问题、改进工作的重要依据。

4、持续改进的原则。职代会工作质量评估制度的评估内容、评价标准、实施办法要根据新的情况、新的要求不断完善，体现职代会本身的与时俱进、持续发展。

二、质量评估的重点内容

1、评估职代会职权的落实。重点评估职代会对区域性、行业性集体合同、工资集体协议、女职工特殊权益保障专项集体协议等的审议通过权，及落实职工代表其他的知情权和参与权等。

2、评估职代会制度的运作。重点评估职代会的各项制度是否健全，程序是否规范，落实是否到位，职工代表是否满意。1

3、评估职代会决议、决定的执行情况。重点评估经职代会按不同权限审议的方案或职代会形成的决议、决定付诸实施的情况。

4、评估职代会闭会期间工作落实。重点评估与职代会相适应的、健全的职工代表巡视、提案制度，平等协商议题征集。

三、质量评估工作程序

1、质量评估一般每年开展一次，对当年职代会审议表决的某事项的民主程序、运作规范、落实情况等进行质量考评。

2、质量评估采用自评与接受上级检查考评相结合的方法。本级职代会的自评由公司组织实施，上级的考评按上级的要求开展。

3、要进行分类汇总，并提出改进的意见和措施。

4、质量评估结果和整改情况在下一次职代会上向代表报告，得到职代会的确认。

四、质量评估方式

1、组织职工代表填写《职代会质量评估表》；

2、召开职工代表座谈或个别访谈；

3、统计汇总质量评估结果。

五、质量评估工作的组织

1、建立职代会质量评估工作小组，成员由区域、行业工会、企业方代表等组成，工会负责牵头职代会质量评估工作。

2、对质量评估工作出现的新情况、新问题要加大研究和探索力度，使职代会制度更好地为促进地区劳动关系和谐，推动地区经济社会发展服务。

以上制度由区域性、行业性职代会通过后实施，具体条款由区域性、行业性工会负责解释。

区域性、行业性工会委员会

二○○八年×月×日

区域性、行业性职工代表大会质量评估表

请按照职代会的实际情况在下列问题的选择项空格内打“√”。

1、职代会文件是否按规定以书面形式提前十天下发：□是□不是

2、职代会筹备组织质量：□好□较好□一般□差

3、职工代表的会议出席率：□高□较高□一般

4、对领导所作的工作报告是否满意：□满意□基本满意□不满意

5、《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工权益维护专项集体合同》履行情况：□好□一般□不好

6、《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工权益维护专项集体合同》是否都经职代会审议通过：□是□部分是□不是

7、职代会重大决策是否采用无记名投票方式进行表决；□是□不是

8、职工代表的推选、培训、述职、变更：

□好□较好□一般□差