积极参与社会管理扎实做好群众工作

绍兴市旅游集团有限公司工会工作委员会

最近，党中央，省、市委就加强和创新社会管理提出了一系列新的理念、要求和意见，这预示着我们党和政府在新的历史时期，审时度势，科学决策，坚持问政于民、问需于民、问计于民，保证人民当家作主，扩大社会主义民主建设。加强和创新社会管理，说到底就是群众工作，是做好人的管理和服务。工会是党联系职工群众的桥梁纽带，具有组织体系完整、联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等突出特点，有做职工群众工作的优良传统和独特优势，在参与社会管理、做好群众工作、促进社会和谐稳定中责无旁贷。

绍兴市旅游集团自2009年由原文旅集团和原震元集团等多个部门、单位合并而成，单位性质复杂，涉及行业众多，所承载的企业文化、历史背景、发展历程，以及职工群众的文化内涵、素质修养、工作环境各不相同，这给工会工作带来了一定难度。如今面对新形势新情况，工会组织在参与和创新社会管理过程中如何发挥优势，做好群众工作，促进企业又好又快发展，成为旅游集团工会工作的新课题。

一、着眼劳动关系新变化，全面落实稳定和谐工程

一要推动依法普遍建立工会组织。集团工会组织以“党建带工建，工建服务党建”为先导，以“哪里有职工，哪里就要建立工会”为原则，以党工“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”为依托，充分发挥党工共建平台作用，使工建工作与党建工作同步规划，同步实施，同步考核，努力实现全系统工会组建率达到95%以上，职工入会率达到98%以上。着力加强基层工会组织建设，夯实工会参与社会管理的组织基础；充分发挥工会组织职能，凝聚参与社会管理的强大合力；选优配强工会干部队伍，激发参与社会管理的动力和执行力。

二要树立以职工为本的理念。集团工会组织在参与社会管理创新的过程中，要把提升职工群众的幸福感作为出发点和落脚点。强化群众观念，建立健全服务联系职工制度、党委委员联系点制度和蹲点调研制度，深入基层，倾听呼声，认真为职工群众办实事做好事，切

实当好职工的“娘家人”。要着力抓好职工的思想政治工作，高度重视加强对职工特别是青年职工、一线职工的思想引导、心理疏导和人文关怀，培育有益的社会心理，努力提高职工群众对工会工作的参与率、认可度，积极引导动员职工参与社会管理，营造团结奋进共建共享的社会和谐气氛。

三要完善企务公开民主管理制度。加强和创新社会管理的一个重要内容，是要培育和增强社会公众的公民意识，以主人翁的姿态积极、有序、平等地参与社会和政治事务，为建设民主法治社会奠定实践基础。为此，集团工会组织要进一步建立健全职代会、企务公开、集体合同等制度，逐步推行工资集体协商，组织动员广大职工参与民主管理和社会监督，在企业改革、发展规划、工资分配、社会保障、安全卫生等方面积极听取职工的意见和建议，着力构建和谐稳定的劳动关系。

二、着眼权益维护新要求，切实保障职工民生工程

一要完善维护职工权益的机制。群众工作是工会工作的生命线，维护职工合法权益是工会工作的基本职责。因此，集团工会组织要充分借助于集体合同、企务公开、工资集体协商、职代会等手段和载体，把维权工作做得更主动、更规范、更到位。同时，要从组织管理体制、工作运行方式、工作职能定位、工会干部能力要求等方面进行逐步改革，使工会从福利型、活动型的社会组织，转变到维护型、服务型的利益组织，在推动社会均衡发展、加强和创新社会管理中起到更加积极的作用。