全省老龄工作座谈会情况汇报题纲

咸宁市老龄办

2011年8月9日

8月4日，省老龄办在武昌召开全省老龄工作座谈会，就如何贯彻落实省委、省政府7月14日下发的《关于进一步加强老龄工作的意见》（鄂发[2011]21号）文件精神、进一步推动全省老龄工作科学发展作出部署，提出要求。会上，省老龄办主任刘长斗对21号文件作了深刻细致的解读说明，对全省老龄系统学习贯彻21号文件提出了明确要求。会议，认真总结分析了上半年全省老龄工作形势，明确下半年工作重点。

一、会议的主要精神

这次省委、省政府下发的《关于进一步加强老龄工作的意见》，是省委、省政府站在科学发展、统筹发展、和谐发展，着力构建社会主义和谐社会的高度，从湖北经济社会实际出发，使我省老龄工作走向中西部地区前列而作出的一项重要决策部署；是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本理念的重要体现；是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重要保证；是着力保证改善民生、有效解决老年人切身利益问题的客观要求。

（一）明确老龄工作目标、任务、措施。要准确把握省

1委省政府《关于进一步加强老龄工作的意见》的总体要求、主要任务、保障措施。

1、指导思想和总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党政主导、社会参与、全面关怀”的工作方针，围绕提高老年人生活水平和生活质量，统筹推进城乡、区域之间老龄事业发展，加快建立覆盖城乡的老年人社会养老保障制度，健全社会养老服务体系，大力发展老年服务产业，积极营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围，推动老龄事业与经济社会协调发展，努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，使我省的老龄工作走在中西部地区的前列。

2、主要任务。主要任务有四个方面17项任务。

一是进一步健全和完善社会保障体系。进一步完善社会养老保险制度，按照国家的统一部署和要求，加快扩大新型农村社会养老保险试点覆盖面；逐步提升老年人社会福利水平，各级政府要加快建立高龄津贴制度，对80岁以上老人“十二五”期间要全面建立高龄补贴制度；重视老年人医疗保健服务，加强老年多发病、常见病防治，扶持老年康复医院建设，全省普遍建立老年人健康档案，对百岁以上老人每年进行一次健康体检，实行不间断健康档案管理。

二是加快推进社会养老服务体系建设。完善社会养老服务体系，加快构建覆盖城乡可持续发展的社会养老服务体系，2015年前，养老床位数保持年均增长10%以上，到201

5年，养老床位总数达到老年人总数的3%；加快基本养老服务机构建设，积极推动全国示范性养老基地建设，充分发挥其示范引导作用；大力发展居家养老服务，依托社区为居家老年人提供生活照料、家政、康复护理和精神慰藉等服务，2015年前，全省城市街道、社区要基本建立起多形式、全覆盖的居家养老，农村在试点的基础上，建立综合性老年服务中心。支持社会力量发展养老服务业，地方政府要制定建设补贴和运营补贴政策，吸引和鼓励社会资本投资兴办养老服务机构，在土地使用上优先安排；推进养老服务规范化，养老服务统一纳入人力资源服务业，由政府有关部门统一管理，确保服务规范、优质、安全和健康发展。