暗示法乡扶贫开发工作汇报

贫困问题是困扰我乡经济社会发展的一个重大现实问题，了解和掌握农村低收入人口的贫困状况，是解决“三农”问题，全面建设新农村的重要前提。为总结扶贫开发经验，做好我乡农村扶贫开发工作，按照县政协办发[2012]年14号关于《全县扶贫开发工作调研方案》的通知文件精神，现将我乡扶贫开发工作汇报如下：

一、基本情况

安静的啦乡位于庆城县西北部山区，地理条件差，境内沟壑纵横，峁梁起伏，地形支离破碎，是全市十四个特困乡之一。土地资源丰富，植被覆盖率高，草畜业发展较快。辖区是长庆马岭油田的主产区之一。

辖6个行政村，42个自然村，1644户7076人。2011年人均纯收入2103元，贫困人口1229户6514人，贫困面92%。总土地面积117平方公里（17.82万亩），总耕地面积29056.2亩，人均占有耕地4.2亩，粮田面积29056.2亩，粮食播种面积32988.6亩，粮食总产量3867.3吨。全乡共有大家畜2998头，羊只存栏数6229只。

目前，全乡6个村自然环境差、经济基础薄弱、群众观念陈旧、农民增收缓慢、经济发展滞后，加之其他诸多因素造成农业产业规模化小，产量低，成本高，效益低，畜禽养殖规模小、科学化水平低，劳务输出基准低，群众增收空间狭小，增收缓慢。

二、贫困原因分析及扶贫开发面临的困难和主要问题由于历史、自然、经济和社会等方面的原因，村与村、户与户之间贫富差距仍在拉大，全乡6个村的贫困程度较为严重。粮

食产量低而不稳，经济效益差，农民承受自然灾害的能力较弱，大部分贫困村地理条件恶劣，降雨稀少，生态环境脆弱、自然灾害频繁，生产和生活条件差。而且，贫困程度深、面积大，社会经济发展缓慢，影响对扶贫工作的继续投入。这些因素都直接制约着脱贫工作的进一步开展，具体在各个方面如下：

1、种植业方面。由于种植结构单一，优势产业不突出，成本高，种植效益不高，开支大、收入低，群众增收空间狭小。

2、养殖业方面。由于群众思想观念落后，认知能力差，养殖仍以传统养殖为主，致使畜禽养殖周期长，科学化水平低，养殖效益不佳。

3、劳务输出方面。由于群众文化程度低，缺乏一技之长，劳务输出苦力型的多，技能型的少，输出人数不能与劳务收入成正比，劳务输出效益低。

4、基础设施方面。由于缺乏农产品加工企业带动，优势产业规模化发展滞后，群众生产生活条件改善缓慢。

5、社会化产业方面。由于受地形和发展现状限制，缺乏农产品加工企业带动，优势产业规模化发展滞后，不能形成聚集效应，不能充分发挥土地效益，农民增收缓慢。

6、社会事业方面。伴随着群众的物质文化水平的不断提高，对科、教、文、卫等事业发展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、卫等事业发展上的资金投入，从而出现因学致贫，因病致贫的普遍现象。

三、近年来扶贫开发成效及措施

近年来，在省、市、县的大力支持下，我乡把发展种养业、加大基础设施建设作为扶贫开发的基础，把调整产业结构，发展旱作农业和优质畜禽养殖作为扶贫开发的重点。一是积极推广旱作农业项目，引导和推广全膜双垄沟播玉米。二是多渠道增加投

入，财政每年安排一定的财政资金贴息，依托农村信用社筹措资金，不断增加扶贫信贷资金投入。三是加大基础设施建设力度，从根本上改变发展环境。四是继续加快整村推进步伐，从根本上解决贫困村的面貌。五是结合“双联”行动积极开展扶贫开发工作。通过多年来的不懈努力，我乡的贫困人口比例较往年有所下降。

扶贫项目的实施，不仅极大的改善了群众生产生活条件，也促进了群众增收，为全面建设小康社会提供了坚实的基础。

四、今后解决贫困问题的意见和建议