公路设卡乱收费
在河南省永城市,《经济半小时》记者认识了一家运输公司的经理刘新闻,一大早,刘新闻收拾妥当准备上班,不过记者注意到,他随身带了2万元现金。刘新闻说,这是他每天必须要准备的钱。那这钱是做什么用的呢。
很快,刘新闻到了公司。这时,二十几位货车司机已经等在了公司的门口。刘新闻拿出钱为大家发了起来。
河南永生运输公司经理刘新闻。这发的什么钱啊。这发的过路费、罚款。罚款是什么罚款。罚款,徐州交警罚款。每天必罚,你不准备没法出车,把车给扣了。
刘新闻告诉《经济半小时》记者,公司主要业务是运煤,每天将河南永城的煤运送到江苏徐州的一些钢厂,罚款如今成了每辆车路上每天必须支出的费用,被罚一二百元是“家常便饭”,多的时候则要五六百元。他们被交警罚的最多的地方,是在徐州市铜山区和贾汪区境内。
河南永生运输公司司机。违章不违章都要罚你,主要路过我们这里,都要罚你。
第二篇:公路乱收费【标准表述】
【内涵】
我国的收费公路包括两种形式,一种是政府还贷公路,即县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路;一种是经营性公路,即国内外经济组织投资建设或者依照《公路法》的规定受让政府还贷公路收费权得公路。
【存在问题】
我国收费公路正常目前存在的主要问题可以划分为两大类,意识政府与市场的边界划分不清晰,没有随着政府财力的增长,逐步增加公路的政府投资,更多体现公路公共产品的特性,体现《收费公路管理条例》规定的“以非收费公路为主,适当发展收费公路”的原则,结果导致收费公路的数量不论是在绝对数还是相对数上都偏高,人民群众不满意。二是相当数量的收费公路没有能够严格按照《收费公路管理条例》的规定进行收费,不该收费的收费,收费期满了仍然继续收费,收费标准远远高于投资等等,这些现象严重损害了公路使用者的利益,加大了社会的通行成本和负担,也不利于树立公路管理部门的良好形象。
【措施】
公路收费政策为我国交通事业的快速发展发挥了重要作用。但公路收费存在的问题,也成文当前我国社会的一大积弊。九七原因,既有法规不健全,不完善的问题,也有执行不力、收支不透明的问题,更有地方和部门利益寻租的问题。制度带有根本性、稳定性和长期性,推进机制创新、、提高制度执行力,是智力公路收费的治本之策。
第一,智力公路收费,必须建立严格的准入机制。我国收费公路多、收费较高、对经济发展影响大。因此,要智力公路收费,就必须首先建立严格的准入机制,严把入门关。如收费公路的性质和范围、建设和运营以及收费期限的终止与移交等都应按国家规定严格审查把关;对收费站的设置里有、收费标准、通行费的收取与管理以及设施和人员的配备等都应有明确界定,并须举行听证,广纳民意,严格准入条件,从源头上对各种公路收费进行制度化约束,坚决避免地方政府公关性收费和巧立名目乱收费。
第二,治理公路收费,必须建立严格的推出机制。目前,我国公路建设方式基本有两种,意识政府贷款修路,另一种是经营性贷款修路。按照有关规定,收费公路的收费年限期满后,必须听着收费;政府还贷公路在收费期满前已还清贷款、还清有偿集资款的,也必须终止收费。然而现实的情况往往是收费站一旦建立就收费难止,及时单款已经还清,收费仍不终止,甚至有的地方还把政府还贷公路转变为经营性公路,继续创收,是公路收费成了“无底洞”,这充分现实了现有法规对地方政府收费权力制约的法力。因此,要智力公路收费,就必须建立严格的退出机制,严格刚性约束,不论是各种方式的公路收费,约束期限一刀,都必须坚决停止。
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