关于印发惠东县国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作实施方案的通知

制工作实施方案的通知

惠东府办„2010‟46号

各镇人民政府，平山街道办事处，巽寮、港口管委会，县府直属有关单位：

《惠东县国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作实施方案》业经八届41次县政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年五月三十一日

惠东县国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作实施方案

“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是我县深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》的重要时期，也是我县把握“惠东机遇”实现“五年迈上新台阶”和新一轮的黄金发展时期。为圆满完成我县“十二五”规划的编制工作，根据国家和省、市“十二五”规划编制工作的决策部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻把握我县发展面临的新机遇、新挑战、新课题、新矛盾，牢牢把握“惠东机遇”，紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标，建立低碳经济发展导向机制，催生经济发展新的动力和引擎，发展绿色经济。依托大项目建设，以建设“田”字形新县城和稔平半岛为重点，全力打造“五大基地”，协调城乡和区域发展，加快转变经济发展方式，推进经济结构调整优化，着力提高自主创新能力和经济整体素质，完善市场经济体制，全面推动经济工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展，努力实现基本公共服务均衡化，坚持保障和改善民生、促进社会和谐，推动全县经济社会和谐发展。

二、主要任务及分工

根据广东省、惠州市国民经济和社会发展“十二五”规划工作的决策部署，结合我县的实际，决定编制《惠东县国民经济和社会发展“十二五”总体规划》和《专项规划》。具体分工如下：

（一）总体规划。总体规划指国民经济和社会发展规划纲要，是指导经济社会发展的纲领性文件，包括县、镇两级总体规划。

1、惠东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（由县发改局负责）；

2、镇级总体规划（分别由各镇政府和街道办事处、管委会负责）。其中稔山、平海、吉隆3个镇的总体规划由我县向国家开发银行广东省分行推荐，由其筛选其中1个镇作为示范镇并负责组织编制。

（二）专项规划。专项规划指以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划。

1、土地利用总体规划（由县国土资源局负责）；

2、城乡规划（城镇体系规划、新农村建设规划）（由县规划局负责）；

3、旅游业发展（含莲花山生态旅游发展）规划（由县旅游局负责）；

4、交通运输发展规划（由县交通局负责）；

5、水利基础设施建设和水资源综合利用（含东引工程）规划（由县水利局负责）；

6、海洋与渔业发展规划（由县海洋与渔业局负责）；

7、林业发展规划（由县林业局负责）；

8、电力建设规划、“十二五”配网规划（由惠东供电局负责）；

9、环境保护规划（由县环保局负责）；

10、“田”字形新县城（含大洲新区）发展规划（由县规划局负责）；

11、县城市政设施发展规划（由县公用事业管理局负责）；

12、教育事业发展规划（由县教育局负责）；

13、卫生事业发展规划（由县卫生局负责）；

14、人力资源和社会保障事业发展规划（由县人事局、劳动和社会保障局、惠州市社保局惠东分局负责）；

15、文化科技产业发展规划（由县委宣传部、县文广新局、科技局负责）。

三、编制方式