枫木桥枫木村山地综合开发的调查报告

学号：0943004403326姓名：易明

一、枫木村的基本情况

枫木村地处宁乡西南部，毗邻灰汤，距长沙90km、县城50km，辖9个村民小组，955户，3358人，党员87人，总面积9.5平方公里，其中水田2656.8亩，山林地7100亩，是一个典型的传统农业村。多年来，农民一直依靠种田养猪过日子，山林很少进行开发，农村经济困难，农民增收缓慢。

多年来，农民一直依靠“田里插禾，栏里喂猪，厩里养鸡”过日子，增收十分缓慢，至2006年，该村集体经济负债22万元，农民人均纯收入仅2700元。

二、枫木村山地开发的背景

（一）有自然条件。枫木村人多田少，山林地面积较多，且多为丘岗山地，人均拥有2.15亩，户均达到7.45亩，有利于山林地的适度规模开发。

（二）有开发经验。枫木村早在二十世纪90年代中期就开始了山地开发尝试，发展黄花梨等水果2000亩，其“月白山地开发模式”曾得到上级领导和多家媒体关注。由于地处偏远、交通不便和品种落后的双重制约，导致枫木村山地开发成效并不显著，但是也积累了丰富的山地开发经验，为进行适度规模的山地综合开发奠定了基础。

（三）有群众基础。面对成片的山林地，“空守宝山，未得金砖”是枫木村人民长期的困扰和遗憾。“靠山吃山，靠水吃水”，不认命、不服输的枫木村人民曾多次向乡党委、政府打报告请求大规模开展山地综合开发，一些村民也陆续自发开始了小规模的山林地开发尝试，小水果庭院经济逐渐成为部分农户增收的途径，枫木村逐渐发展成为小有名气的“水果村”。

（四）有效益驱动。山林分山到户后，由于受资金、技术、劳力、信息等因素限制，一家一户小打小闹分散经营比较效益低，加之农产品生产成本上涨、农产品市场不稳等原因，农民增收缓慢或收入下降，不少农户甚至撂荒而外出打工。在此情况下，对山地进行综合开发，打破分散经营，形成“一村一品”，追求效益最大化成为了首要选择。

三、枫木村山地开发的实践

（一）因地制宜，找准山地开发切入点

按照立足村情，适树则树，宜林则林，宜果则果，因地制宜，整体规划，综合开发利用的原则，枫木村确定了“山上栽树，田里种烟，山下办厂”的山地立体综合开发规划。

1、山上栽树。一方面借助市建设扶贫的契机，组建水果专业合作社，以奖代补，三年时间品改黄花梨500亩，扩面1100亩。另一方面取政府引导、群众参与、公司运作的模式，引进上海淳丰农业科技有限公司，成片开发油茶林基地1000亩。

2、田里种烟。一是契合全乡烟叶生产要求，强势推动烟叶生产的发展，2009年全村种植优质烤烟510亩。二是引进长沙市雪皇粮油食品有限公司，引导建立了千亩优质糯稻生产基地。

3、山下办厂。枫木村按照新型工业化、农业产业化建设要求，通过出台优惠政策，筑巢引凤，先后引进雪皇粮油有限公司、环宇木业有限公司等企业进村，其中雪皇粮油食品有限公司投资580万元，建成米粉生产线，利用该村农民种植的穤稻原料，日生产米粉100吨，年产值达7000多万元，去年成为授牌的长沙市农业龙头企业。环宇木业有限公司投资200多万元，利用本地木竹原材料生产建筑模板，年产值500多万元。兴旺瓦厂、好味熟食厂、丽枫针织厂等企业跟之入驻该村，全村固定投资达千万元，年产值过亿元，安置富余劳力400多人。

（二）创新机制，完善山地开发途径