关于加强社会管理综合治理基层基础建设的调研报告

近年来，随着改革的深化和市场经济体制的建立，因利益调整而引发的社会矛盾和治安问题逐步增多，成为了影响社会稳定的突出问题。如何加强社会治安综合治理基层基础建设，进一步提高社会治安综合治理工作能力，推动林区社会稳定、治安秩序良好，为经济建设构建和谐稳定的社会环境，是当前摆在我们面前的重大课题。在上级部门和领导的指示和支持下，综治办汇同维稳办、司法局对全局12个林场（所）进行了认真的调查研究，对我局林场（所）社会管理综合治理平安建设的现状及存在的差距和不足，有了进一步的了解和认识，对此谈几点体会，供党委和局参考。

一、我局综治基层基础建设的发展现状及成效

近年来，我局社会管理综合治理平安建设工作在党委和局的正确领导下，在市综治委的指导下，紧紧把握“改革、发展、稳定”的大局，不断推进“平安铁力局”建设发展，以维护社会稳定为中心，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综治方针，充分发挥基层单位综治领导机构、综治办事机构与林场（所）社区协管站和社区管委会相结合的优势，努力加强综治基层基础建设，不断推进各项措施的落实，为全局经济发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境，在维护全局社会稳定中发挥了重要作用。一是初步形成了集打击、防范、教育、管理、建设等多种方法综合运用的管理格局。

具体措施是。以创建“平安铁力局”活动为载体，从加强组织体系、管理体系、防范体系入手，把流动人口、重点人群的服务管理和居民区防撬防盗作为工作重点，突出抓好预防青少年违法犯罪和重点人群管控两条主线，使社会管理综合治理基层基础工作进一步得到加强。二是林区社会治安的防范控制能力得到进一步增强。近年来，因社会矛盾增多而导致治安问题的增多，林业局通过强化治安防范网络建设，大力开展群防群治活动，充分利用基层综治工作机构、社区协管站和群防群治队伍进行排查稳控，使治安形势有较大好转，群众安全感大大增强。三是大力加强校园及周边安保和技防建设。在国家、省和市关于加强校园及周边安保和技防建设的有关会议和部署下，我局对拓宽警务工作、整治校园周边环境、加强对重点人员和高危人员的管控、提高校园的安全防范能力、加强学校内部安全保卫力量、加强校园技防设施投入六项工作进行了有效的落实。对校园技防建设工作中，我局综治委组织有关部门并请专业人员到全局5所中小学校和1所公办幼儿园实地进行了研究和测算，划定了监控区域，购置了先进的技防设备，在林业局资金紧张的情况下，进一步完善了校园技防建设。

通过狠抓社会管理综合治理基层基础建设，进一步加强社会治安防控体系建设，狠抓各项工作措施的落实，推动了各项工作顺利开展，为全局经济又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。

二、综治基层基础建设工作中存在的问题

虽然目前我局的综治基层基础建设整体水平有了较大提高，但还相应地存在着一些问题。主要表现在以下几个方面：一是思想观念淡薄。一方面是个别基层单位的主要领导对综治工作认识不足，重视不