领导干部要带头廉洁自律

廉洁奉公是我们党80多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。1949年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说，“共产党战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁，是靠廉洁换得的民心”。

改革开放以来，我们党的主体保持了清正廉洁的传统，涌现出一大批廉洁从政的好干部。但是，党内也出了一批腐败分子。贪污受贿、权钱交易、买官卖官等现象，在一些地方和少数部门屡禁不止，已成为损害党和人民关系最突出的问题之一。胡锦涛总书记指出，“在和平时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个”。我们党要经得起拒腐防变的历史考验，防止出现人亡政息的危险，必须坚决反对腐败。

一、当前反腐倡廉的形势

贺国强同志在中央纪委十七届五次全会上在谈到加大案件查办力度时说，“2009年，全国纪检监察机关共立案134504件，结案132808件，给予党政纪处分138708人，涉嫌犯罪移送司法机关5366人。”根据统计，2009年受处分的县处级以上干部3743人，移送司法机关764人。有媒体概括说，每天进去2个县处级干部，每周进去1个地厅级干部，每月进去1个省部级干部。这既是纪检监察机关反腐败工作的力度和成绩，也说明反腐败工作的严峻性。对于反腐败工作，中央非常重视，坚持“标本兼治、综合治理、惩防

并举、注重预防”的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域。

应当说，这些年经过全党上下的艰苦努力，反腐倡廉工作取得了一定成效，但是同时还必须看到，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在。反腐倡廉工作面临着机遇和挑战并存、机遇大于挑战的宏观大势。从世情看，经济全球化的发展趋势给预防和惩治腐败工作带来了一些国际性因素。当前，国际局势继续发生着深刻而复杂的变化，和平与发展仍是时代的主题，现在又加了两个字，就是合作。世界多极化，经济全球化仍是当今国际格局演变的两大主要趋势。世界各种力量重新组合，矛盾错综复杂，竞争异常激烈，世界仍不太平，不稳定、不确定、不安全因素有新增加，西方敌对势力从来没有放松对我实施“西化”、“分化”的政治图谋，渗透和反渗透的斗争将长期存在，西方不健康的思想文化、价值观念和生活方式，不同程度地影响和腐蚀着一些党员干部。跨境、跨国腐败犯罪不断增加，腐败分子内外勾结、先将赃款和家属子女转移到国外境外然后伺机出逃的现象日趋增多，这就是媒体上说的“裸官”。利用国际间的法律冲突，国内敛财、国外洗钱的问题相当突出，使得反腐败斗争变得更加复杂。

从国情看，一些领域滋生蔓延消极腐败现象的客观条件依然存在。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力尚不发达。现阶段正处于体制转换，社会转型和深化改革、加快发展的关键时期，特别是在完善社会主义经济体制的过程中，法制不够健全、体制不够完善、机制不够规范、政策不够配套、监督不够到位等问题依然比较突出，漏洞缝

隙不少，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短期内得到严密规范和有效约束，使腐败现象在一些领域存在易发多发的现实可能性。尤其是新的经济领域和公共管理部门的违纪违法问题比较突出，证券、金融、保险、房地产等领域和交通、城建、教育、卫生等行业的案件呈现频发态势。