加强制度建设 规范干部行为 促进工作实

第一篇：加强制度建设规范干部行为促进工作实加强制度建设规范干部行为促进工作落实

----在全市小学教活动培训会上的讲课

各位领导、各位同仁：

按照课程安排，我就加强制度建设方面的体会和感想同大家做一交流，交流的题目是“加强制度建设规范干部行为促进工作落实”。下面分五个方面来阐述，一是制度建设的重要性，二是制度的制定要科学可行，三是制度的学习要入脑入心，四是制度的执行要严格公正，五是制度建设取得的成效。

关于制度建设的重要性，我想先给大家讲述一个学者在酒店里碰到的事，很值得品味：在某酒店，一位员工接到台湾客人打来的电话，说他将一包从老家带回台湾留作纪念的泥土丢在房间了，希望务必找到。这位员工很有责任心，翻遍了酒店所有垃圾袋，终于找到这包泥土。这位员工因此得到了领导的奖励。在另一酒店，一位老先生离店后反映，将一缕头发忘在客房枕头下了，说这是他逝去夫人的头发，很有纪念意义的。酒店员工为此也是大翻垃圾箱，终于找到这缕头发，员工因此也受到了领导的表扬。

员工如此尽责，其敬业精神无疑可嘉。然而，当这位学者将这两件事讲给某著名酒店经理听时，经理笑着说：“在我们酒店不可能发生这种事情。我们有规定，客人退房后，不论客人丢落下什么东西，哪怕是一张用过的字条，都要妥善保管。所以顾客丢落在我们酒店的东西是不需要花工夫去寻找的，员工们也不会因此而得到奖励”。

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那么，这个故事给我们的启示有哪些呢。我认为：第一，制度比敬业更重要，只有制度化，才有专业化和规范化；第二，当出现问题时，员工所想的可能是现在如何解决它。作为一个管理者，应该想到如何彻底解决它，让类似的事情再也不出现，这时候，就需要有制度上的保证。第三，制度是推动工作的第一源动力。制度把人们可以做和应该做到的事情规范起来，使之成为人们必须遵循的准则。尽管敬业精神十分重要，但离开制度约束和规范，是不全面的，不彻底的。邓小平同志曾极其精辟地指出：“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。

关于制度重要性的阐述，西方管理学家提出了著名的“热炉法则”，极其贴切形象的说明了制度与人之间的关系。简单地说就是，当人们用手去碰烧热的火炉时立即就会被烫，而火炉绝不理会被烫的人是贵贱还是亲疏。当把这种现象用到机关管理中，就会出现制度面前人人平等的局面。

法则的效用是建立在“热炉”存在的基础上的，而这个“热炉”就是制度本身。所以，加强制度建设的第一步就是制定制度，也就是把这个“热炉”热起来，还要保证炉温不能过热，也不能过低。就像制度不能过严，也不能过松，要做到切实可行。

2011年7月，结合我镇实际，镇党委一班人经过一个多月的反复谈论酝酿，制定出台了《党委中心组学习制度》、《干部考勤制度》、《财务管理制度》、《招投标管理办法》等20项工作制度，

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同时综治、组织、计生等具体工作形成例会制度。在工作业绩考核方面，建立了镇对村和镇对镇直单位的考核制度，出台了对村和镇直单位的阶段性工作考核方案和年终综合考评办法。同时，我镇的制度建设不仅仅停留在镇这一级，还延伸到各个站所和村（居）。