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严肃村换届选举工作纪律通知

各镇、街道办事处、管理区党委,各镇人民政府、街道办事处、管理区,区人武部党委,城南开发区,区委各部办委局,区级国家机关各院办局,各人民团体:

全区村级组织换届选举工作即将全面展开,这是全区政治生活中的一件大事。为确保全区村级组织换届选举工作健康有序开展,营造风清气正的换届环境,现提出如下纪律要求:

一、严肃政治纪律。各地党委要严格按照坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的原则,做好村级组织换届选举各项工作。各镇党委书记要切实履行第一责任人和直接责任的责任,坚决执行组织

决定,牢固树立责任意识、大局意识、发展意识、群众意识和廉政意识。广大党员干部要把思想统一到党委、政府的决策和部署上来,讲党性,顾大局,自觉遵守换届工作各项政治纪律。各级领导特别是参与村级组织换届工作的领导要带头宣传法律法规,带头支持公平竞选,带头坚持依法依规办事,不得向参选当事人有关的基层单位领导打招呼,不得侵犯党员群众依法依章行使选举权和被选举权,不得在群众中传播和散布不利于换届选举的言论。

二、严肃组织纪律。各级党组织和党员干部必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则,自觉遵守组织纪律。各级换届工作专班人员和参选人必须带头遵守“五个严禁”:严禁非法组织、策划或参与操纵选举、煽动群众上访闹事、挑拨宗族关系制造事端等活动;严禁利用亲戚朋友、宗族宗派等各种关系搞拉帮结派等非组织活动;严禁直接或间接指使他人用金钱、财物或其他利益收买本村选民、选举工作人员和其他候选人等拉票贿选行为;严禁伪造选举文件或选票、篡改或虚报选举结果;严禁在换届前随意接转党员组织关系或违反程序突击发展党员。

三、严肃工作纪律。各地要认真制定选举工作方案和实施办法,明确责任分工,强化工作措施,精心组织实施。层层建立换届选举应急处置机制,加强对突发事件的防控和处理,完善并落实重大问题协调、重要信息报送、重要情况通报和责任追究制度。健全选举监督体系,强化对村民选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投2

票选举等重点环节全程跟踪监督。认真落实有关事项公开制度,凡需公开的事项,都应按组织程序向党员和群众公开。妥善处理信访问题,积极化解各类矛盾;加强对重点村、难点村的指导和监督,有针对性地做好工作。负责村级组织换届选举工作的领导和工作人员要熟悉政策法规,掌握工作规程,坚守工作岗位,认真履行职责,严格操作程序,不得违反规定走捷径,不得以种种借口推诿工作责任或敷衍塞责。

四、严肃经济纪律。各地要认真落实中、省、市关于加强村级财务管理的各项规定,切实加强村级财务的有效监督,做到“七个不准”:不准借各种名义突击花钱,滥发奖金、补贴和各种实物;不准借机迎来送往,用公款请客送礼;不准借机擅自转让、转借、转移、调换集体资产或改换集体资产用途;不准化公为私,乘机私分和侵占集体财物;不准伪造会计凭证或编制虚假财务会计报告;不准虚设、伪造债权债务,毁灭账册,隐匿或漏报集体财物;不准账外建账,私设“小金库”。对个人使用保管的集体财物,包括外借、暂借的,都要及时办理移交手续,防止集体财物流失。

五、严肃查处违纪违法行为。各地各有关部门要坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,有效处理各类违纪违法行为。对暴力、威胁、打砸票箱、冲击选举会场等妨碍党员、村民自主行使民主权利的行为,或以黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的行为,要露头就打,绝不手软,绝不姑息。要严肃责任追究制度。对村级组织换届选举工作领导不力,工作失职,以及对换届选举工作中的违纪违法3


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