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加强基层党组织建设的思考与对策

2010函授法律本科李广朝

[内容摘要]农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。特别是当前建设社会主义新农村进入关键时期,必须建立适应新农村建设需要的组织设臵新体系,不断加强农村党组织队伍建设的新模式,不断探索村级党组织建设的新途径,不断增强村级党组织基层政权建设新办法,从各方面切实增强民族地区党的基层组织建设。

[关键词]党的基层组织建设村级政权农村经济能力建设执政之基

党的十七届四中全会指出。“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。”重视党的基层组织建设,历史上就是我们党的政治优势和组织优势。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,在维护农村社会稳定和推进社会主义新农村建设中起着领导核心作用。随着改革开放和现代化建设的发展,特别是全球经济一体化进程的加快,农村城市化、农民市民化、农业产业化的进程迅速推进,农村基层党组织如何正确面对并应对这一系列变化,更好地服务“三农”,推动农业发展,促进农民增收,建设富裕文明和谐的新农村,就要求我们必须坚持以先进的思想理论为指导,不断加强党的执政能力建设和创新执政方式,以改革创新的精神在实践中探索,研究和解决新问题,使党的基层组织建设在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高,逐步形成适应新形势新要求的工作机制。农民富则国家盛,农村稳则社会安。构建社会主义和谐社会,是时代赋予我们党执政的神圣职责和庄严使命,要靠党的执政能力和执政智慧,更要靠党的各级组织和全体成员团结带领最广大的人民群众为之不懈努力和奋斗。只有把农村基层党组织建设得坚强有力,党的各项政策才能很好地贯彻到群众中去,才能增强带领群众脱贫致富的能力,使农村保持稳定的局面,确保建设农村小康社会目标的实现。

村级政权是国家政权的最基础,其执政能力的强弱直接关系和影响着党和国家的执政能力。随着社会主义市场经济体制的不断完善和农村民主政治建设的不断加强,村级组织和政权面临许多新问题和新挑战。如何不断适应新的形势,加强村级基层党组织建设,这是摆在各级党委、尤其是村级党政班子面前的重要课题。笔者在深入调查、走访群众基础上,就加强农村党组织建设提出一些看法:

一、村级基层党组织存在问题及原因

农村基层党组织是党和国家政权的前沿阵地,新形势下,村级党组织的执政能力与其所肩负的任务从整体上说是适应的,但存在的问题及原因也不少,归根起来有“三个不相适应”:

(一)村级党组织设臵与农村经济社会发展要求不相适应。近年来,全乡各项社会经济蓬勃发展,党组织威信和党员地位也不断提高,实现党建与经济双赢。但是随着乡村农业产业结构调整步伐的加快,农民专业合作社、农业结构调整示范基地和农副产品加工企业等新型经济组织增多,外出流动党员逐年增多,加之部分村党员人数明显增加,党员过组织生活难以正常开展,党员先锋模范作用难以充分发挥,甚至在管理上出现“真空”现象,影响制约农村经济社会快速发展,为此迫切要求改进村级党组织的设臵工作,扩大党的工作覆盖面。


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